张曙光提出，应从增加居民收入和改善公共服务两方面着手。首先，劳动市场已经形成，劳动报酬既与劳动力的供求有关，也是劳资双方交易谈判的结果，因此建议成立代表工人利益的工会组织，监督企业改善工厂的劳动条件，促进集体工资协商等。其次，对于国民收入再分配，也可以从收入和支出两个方面着手。近几年来，政府加大了转移支付的力度，增加了扶贫、救灾等的支出，建立了最低生活保障线制度。这是必要的、也是正确的，“十二五”还需加强。另外还需要进行有效监督和制衡，保证这些资金的使用效果。再次，调整收入分配关系，除了必要的行政手段，还需要利用市场机制。
张春敏认为，创立合理收入分配机制，应从二次分配上下功夫，即从教育、医疗、社保、就业四大方面进行调整，这是比较见效的办法。秦池江则表示，“通过二次分配解决这个问题只能是‘打补丁’，起不了根本性作用”，难点在于一是收入分配不透明，二是信息不通畅，各单位向统计部门提供的工资总额不准确，三是税制本身不健全。（记者胡萍）
责任编辑：cprpw
