这是今年以来国内成品油价格第三次调整，国家发改委给出的调价理由是，9月底以来，国际市场油价快速攀升至每桶80美元以上，上涨幅度超过4%的调价边界条件。不过与此说法形成比照的另一事实是，自6月1日年内成品油价格第二次调整以来，国际油价变动已有数次满足国内调价边界条件，国家发改委在此期间并未相应作出反应。

    国家发改委相机而动的依据在于现行成品油价格机制。按照2009年5月8日出台的《石油价格管理办法（试行）》，“当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格”，由此可见，国际油价变动充其量只是国内成品油价格调整的必要但非充分条件。

    除了参照国际油价，参与决定国内成品油价格的相关考量起码还包括，“按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则”，以及“考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润”，等等。这其中，仅“保持国民经济平稳运行”一项，即包括众多的决策变量。

    因为决策变量过多，市场很难形成理性预期，由此造成每次成品油价格调整，消费者总是处于后知后觉被动地位，其不可持续性起码表现在三个方面：

    其一，设若市场结构均衡，价格调整“出其不意”或有益于抑制投机。但就国内情况来看，由于成品油供给高度垄断，相比散而弱的需求方，供给方在价格形成过程中的利益表达能力、信息捕获能力，以及政策反制能力均高出太多太多，因此多轮博弈过后，对于需求方“出其不意”的价格调整对于供给方却很可能“正中下怀”。作为例证，部分地区不时与闻的短期“油荒”已然表明，有欠透明的定价机制无法根除囤积居奇者套利的空间，本就失衡的市场力量将显强者更强，弱者更弱。