党的十七届五中全会通过的“十二五规划”建议日前正式公布,规划明确指出:“十二五”发展,必须以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,这是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性新特征。
加快转变经济发展方式,关系我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局。“十一五”期间,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,综合国力大幅提升。但必须清醒地认识到,我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题相当突出,如经济结构不够合理,科技创新能力不足,投资、出口、消费不平衡,资源环境约束越来越大,收入分配关系亟待理顺,等等。所有这些,都凸显了实现科学发展、加快转变发展方式的重要性、紧迫性。
今年以来,面对复杂多变的国内外经济环境,面对来自国内外的各种重大挑战,各地区、各部门深入贯彻落实科学发展观,有针对性地加强和改善宏观调控,积极推进经济发展方式转变和结构调整,国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展,经济运行质量得到改善。同时,我们也要看到,当前和今后一个时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是加快转变经济发展方式的攻坚时期,我国经济发展既面临着难得的历史机遇,也面对着诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。我们一定要增强忧患意识,切实把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。
“十二五”规划对加快转变经济发展方式提出了基本要求,即“坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力。”这“五个坚持”,不仅为加快转变经济发展方式指明了努力方向、突出了战略重点、明确了主要任务,而且揭示了这场深刻变革所必须遵循的基本原则。贯彻好这五个坚持,这场变革必将深刻地改变我国经济社会发展面貌,开创科学发展的崭新局面。
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