“保障和改善民生，是以人为本的体现，是发展经济的最终目的。”
    12月17日，全省经济工作会议召开，与会代表发现，明年的改善民生、发展社会事业工作，是被作为扩大内需、调整经济结构的重点，统筹作出安排部署的。
    省委书记张云川在会上强调：“尽管我省各级财政收支矛盾突出，但对中央出台的一系列保障性政策措施，必须及时跟进、不打折扣。”
    2010年的民生工作亮点可期。

关键词：收入

    ■“涨工资”的目标要落实到位
    会议指出，2007年我们提出，力争经过两三年的努力，使全省城乡居民低保水平、企事业单位职工收入水平不低于全国平均水平。各地和有关部门要采取有力措施逐步落实到位。
    作为经济学界人士，民建河北省委副主委武义青研究员就此解读认为：“过去几年来，我省一直在提高职工收入，现在再次提出，说明了省委、省政府对民生的关注。同时也要看到，本次提出正逢其时——— 国家在扩大内需方面的政策支持。”

    ■建立与全国水平同步增长机制
    会议明确，上述工作是动态的，要建立起与全国水平同步增长机制，使群众收入水平不断得到提高。
    武义青认为：“增加城乡居民收入，也是一种挑战，需要经济效益和财政收入的增长等诸多方面因素支撑。看似简单的一个任务，需要付出的努力却很多。

关键词：就业

    ■促进就业作为经济社会发展的优先目标
    会议提出，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，突出抓好高校毕业生、农民工、城镇困难群众就业工作，进一步稳定我省就业形势。
    与会的一位教育界人士介绍，今年我省出台多种举措，鼓励高校毕业生报名应征入伍、组织实施“特岗教师计划”、“选聘高校毕业生到村任职”，不断拓宽毕业生就业渠道，今年共帮助5万多名大学生实现了不同形式的就业。明年相应举措还将继续。

    ■确保新增就业60万人
    会议设定了多条路径以确保60万人的就业目标实现：
    实施更加积极的就业政策，引导和促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、服务业加快发展，多渠道创造就业岗位；
    积极开展就业援助，重点针对零就业家庭、残疾人、低保对象和就业困难的高校毕业生，开发公益性就业岗位；
    鼓励有创业能力的人员自主创业、自谋职业，以创业带动就业，确保城镇新增就业60万人。

关键词：社会保障

    ■新农合补助标准提高到120元
    会议提出，积极推进医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生体系建设，完善新型农村合作医疗制度。
    稳步提高城镇职工、居民医保住院费用报销比例。将新型农村合作医疗补助标准提高到120元。
    提高应对突发公共卫生事件能力，高度重视做好甲流防控和治疗工作。

    ■鼓励开展新型农村养老保险
    会议提出，切实抓好国家新型农村养老保险试点，鼓励有条件的地方自行开展新型农村养老保险。并适时提高企业养老、失业和工伤保险待遇，稳步提高城镇职工、居民医保住院费用报销比例。
    扩大社会保险覆盖面，将更多的中小企业就业人员、灵活就业人员、农民工纳入社会保险覆盖范围。
    针对城乡贫困人口，会议强调，要进一步提高城乡低保标准，实现动态管理下的应保尽保。加大扶贫开发力度，争取解决20万贫困人口的脱贫问题。