修建中水系统、征收阶梯式水费

    “如果没有用水制度的约束，只是期待人们自觉，那么很多人还是会从自己的舒适度、方便性来考虑，浪费水的现象也就很难控制。”尹明万介绍说，由于北京很多高楼都是早期建设的，因此大多没有修建中水系统，如果是由企业现在加建，成本较高，所以很少有企业会主动去建设。“如果有相应的政策，可能会有所好转。”

    另外，由于北京是我国的政治、文化中心，聚集了大大小小的各级机关，非居民家庭用水由于是公家缴费，因此浪费水的现象更加严重。“考虑到这类单位的用水特点，安装节水装置非常有必要，对浪费水的单位、个人给予一定的处罚措施，不能流于形式。”对于居民用水实行严格定额或许存在一定困难，但或许可以像公共汽车上阶梯式收取票价一样，向普通居民和企事业单位征收阶梯式水费。

外迁或关闭部分大型用水企业

    “要想让水不成为城市发展的瓶颈，关键是要实行产业结构调整。”尹明万说，北京对企业实行定额用水有些年头了，也取得了一定效果，“但从长远来看，还需要将一些大型用水企业部分外迁或关闭，首钢外迁就是一个很好的典范。”据了解，首钢作为国内钢铁行业的龙头，在北京每年的耗水量高达5000多万立方米，而首钢涉钢产业外迁河北之后，虽然新首钢每年耗水4000万立方米左右，但这些耗水主要通过充分利用污水处理厂每天排出的大量中水，以及在当地设计的一个海水淡化工程，每年可淡化海水3000万立方米。这样算来，首钢搬迁将为北京和河北东部地区每年节水1亿多立方米。

    注意节流，更好地向可持续用水靠拢

    据国务院南水北调办公室发布的消息称，南水北调东、中线一期工程155项设计单元工程中，基本建成33项，占21%；在建67项，占43%。尹明万表示，南水北调工程预期能在2014年左右完工，在南水北调供水之前，北京水资源会越来越趋紧，因此短期特别需要注意节流，尤其是在城镇居民用水成主体并且不断增长的情况下。