———访财政部副部长丁学东

　专业化叶片生产企业中航惠腾风电设备股份有限公司是创新基金的受益者之一。（资料图片）

  实践表明，大企业对一个国家的经济实力贡献很大，而中小企业在活跃经济、繁荣市场、增加就业、技术创新以及扩大税源等方面起着非常重要的作用，是一支不可低估的力量。为扶持、促进科技型中小企业发展，经国务院批准，1999年中央财政设立了科技型中小企业技术创新基金，这也是我国第一个专门用于扶持中小企业的专项资金。2007年新修订的《科学技术进步法》将设立创新基金写入其中，使支持科技型中小企业创新活动进一步获得了法律保障。

  本次国际金融危机使我国中小企业遭受了较大冲击，为帮助中小企业渡过难关，增强发展后劲，中央财政积极贯彻党中央、国务院的决策部署，加大了对中小企业技术创新的支持力度，2008年共安排创新基金14亿元，2009年进一步增加到28亿元，较上年翻了一番。

  可以说，科技型中小企业技术创新基金在亚洲金融危机中诞生，在成长中不断得到规范，又将在国际金融危机中发挥更加积极的作用。为此，本报记者采访了财政部副部长丁学东。

  支持企业技术创新是经济持续增长的现实要求

  记者：不少学者认为，中国经济能否有效应对这场国际金融危机，并获得新的增长引擎，很大程度上取决于企业技术进步，尤其是科技型中小企业的发展。您如何看待这种观点？

  丁学东：应当说，此次国际金融危机在给我国经济发展带来严重冲击的同时，也凸显出长期以来我国经济发展方式存在的缺陷，如片面追求增长率、技术创新水平不高等，长期依赖这种粗放式发展模式将是不可持续的。历史经验表明，经济危机孕育着新的科技革命，并推动经济结构的重大调整，提供新的增长引擎。辩证地看，此次危机也为我们充分利用科技进步，推动产业结构优化升级，加快转变发展方式提供了良好的机遇。

  为有效应对国际金融危机、增强经济发展后劲，中央及时部署了“发挥科技支撑作用，促进经济平稳较快发展”的重点任务，进一步强调，要加快研发制约重点产业发展的关键技术，大力支持企业提高自主创新能力。

  从全球情况看，中小企业已成为技术创新的重要源泉和技术转化的主要载体。改革开放以来，我国一大批科技型中小企业迅速发展和壮大，成为我国技术创新和发展高新技术产业的重要生力军，成为促进国民经济稳定快速发展的重要支撑。有关数据显示，目前我国约有65％的专利、75％的技术创新、85％的新产品都是中小企业创造的。因此，加快我国经济结构的战略性调整，需要大力发展中小企业。