科学把握城镇化发展速度

    1、世界城镇化发展速度

    (1)世界城镇化发展历程及发展速度

    20世纪前50年世界人口增加了52%，城市人口增加了230%，1950年城市人口比重提高到29.1%，1980年达到39.2%，2000年达到47.1%，2005年达到49.2%，2007年世界城镇化的平均水平已达50%，从1950年至2005年的几十年发展历程中，世界城镇化水平年均增长0.37个百分点。纵观1950-2005年近50多年的世界城镇化发展历程，年平均递增0.37个百分点。

    (2)日、韩城镇化发展速度

    日本的城镇化进程，仅用了50年时间，就完成了欧美国家100年的城镇化进程。作为新兴的工业化国家，韩国的经济腾飞也伴随着空间高度集聚的城镇化发展。韩国在30年左右的时间内经历了高速的城镇化过程，成为高度城镇化的国家。20世纪60年代至80年代是韩国城镇化快速发展阶段。1960-1985年期间，城镇化水平年均增长1.84个百分点，此后城镇化步入后期缓慢发展阶段。

    2、中国城镇化发展速度分析

    新中国成立以来，我国的城镇化水平由1949年的10.64%，增至2008年的45.68%，增长了35.04个百分点，年均增长0.59个百分点。

    2006年，珠三角城镇化水平从1978年的16.26%，增长到79.6%，年均增长2.26个百分点。1982年长三角城镇化平均水平为25.9%，到2000年为52.6%，2007年达到64.4%。1982-2007年的25年间年均增长1.54个百分点，特别是进入21世纪以来，长三角城镇化发展提速，2000-2007年年均增长1.69个百分点。

    3、我省城镇化速度分析

    从新中国成立至今的60年发展历程来看，我省城镇化水平由1949年的6.71%，增至2008年的41.9%，增长了35.19个百分点，年均增长0.6个百分点。

    根据我国的发展条件，城镇化水平在达到60%左右后，可能进入后期缓慢增长阶段，不会像西方国家在达到70%才进入后期缓慢增长阶段。我省的城镇化发展很有可能会出现类似的过程。在对国内外城镇化发展历程分析的基础上，同时结合对我省未来经济社会发展的基本把握，给出两个城镇化增长速度方案：

    快速增长方案：到2020年，年均增长1.6个百分点，城镇化水平达到61%；2020-2030年年均增长1个百分点，2030年城镇化水平达到71%。

    正常增长方案：到2020年，年均增长1.3个百分点，城镇化水平达到58%；2020-2030年年均增长0.8个百分点，2030年城镇化水平达到66%。

    我省应在保证实现正常增长方案的基础上，通过积极努力，争取实现快速增长方案。