但是上面贷款新增长了7.37万亿，确实信贷增长过快。但7月以后中央对这个问题引起了高度重视，在没有提高基准贷款利率也没有提高存款准备金率的情况下，采取了窗口指导，发行央行票据回笼资金等适合中国国情行之有效的办法，就使得信贷投放比较合理。从7月份到11月份这5个月信贷增长只有1.84万亿。

　　上半年6个月是7.37万亿。又没有出现信贷紧缩和资金供不应求的现象，基本上满足了各方面对信贷的需求，所以明年也没有必要改变适度宽松的货币政策这个基本政策。货币政策要保持连续性和稳定性在执行中要增强针对性和灵活性，总的是要坚持实事求是的原则，科学把握信贷增长的速度，我国的银行资金非常宽裕流动性也非常充足，不像西方银行那样流动性严重不足。

　　在这里给大家举几个例子，把贷款余额除以存款余额我们中国习惯于叫贷存比，美国是多少？96%，韩国五大银行是120%，西欧银行平均150%，贷款余额远远超过存款的余额，而我们中国到11月末存款余额已经将近60万亿，具体数字是59.27万亿，贷款余额将近40万亿，39.59万亿。

　　我们的贷存比只有66.8%，银监会的控制目标是75%，所以中国商业银行贷款的空间很大，放贷的条件跟好，我们不是愁钱，而是愁要找到效益好的好项目。所以关键在于要把钱用在刀刃上，发挥更好地作用和效益，要针对社会薄弱环境就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难的问题，保证重点建设项目的支出需求，不断提高宏观调控的水平。

　　世界经济的全面复苏将需要漫长曲折的过程，我的判断在今后三到四年内世界经济的发展将是总体低迷、时好时坏的艰难过程，不要以为已经进入全面复苏的阶段，就美国11月28号宣布三季度GDP环比增长3.5%，前两个星期又调整为2.8%，昨天又调整为2.2%。

　　去年三季度同比是负增长的，没那么容易。无论是国内还是国际，明年的经济发展都可以遇到一些意想不到的新困难，所以保持现行的宏观经济政策连续性和稳定性是完全必要的。

　　第二个问题，对我国明年经济发展的预期，从明年三大需求的情况来看，固定资产投资今年1-11月，只是城镇不包括农村，计划总投资是3.7万亿，同比增长76.6%，计划总投资将近40万亿元，在建项目计划总投资39.3万亿元，中国固定资产投资的规模摊子已经铺开了，明年还处在投资的高峰期，这个判断信不信可以用时间来检验。

　　1992年小平同志南巡讲话的时候投资迅速增长，但是1993年全国固定资产投资总规模是多少呢？8080亿，现在的在建规模是40万亿，差多大？今年完成固定资产投资我估计不低于22万亿，所以明年的投资不会减弱，从消费来看1-11月年度总额完成11.27万亿，增长15.3%，这在世界上也是最快的速度。

　　当然这是商品零售总额的增长，不完全代表消费。随着收入分配制度的改革和政府对中低收入帮助力度加大，而且制度越来越完善，明年也会保持稳定增长的态势。

　　再看看出口，根据联合国12月初发布的最新预测，2009年全球贸易将比2008年下滑12.5%，2010年将比今年增长5.4%，因此从我国情况看外贸出口11月已经出现正增长，明年估计也将是正增长的态势，它对GDP的贡献再也不是负的了而是正增长。因此只要国际上不发生重大的意外事件，实现明年的预期增长目标是完全有把握的。

　　多家国际权威机构和国内的研究单位做了预测都表明2010年中国经济增长率将会达到9%左右，中央经济工作会议确定了明年的经济增长目标和2008年制定的增长目标，数字是一样的。今年把保增长放在重要位置，把平稳较快发展作为首要任务。明年大家可以看看中央经济工作会议的新闻稿，没有把“保增长”放在首要位置，也没有提保持经济平稳较快发展是当前的首要任务。

　　明年的情况是世界经济趋向好转，内需的增长也还比较强劲，所以明年的工作重点是加大结构调整的力度，提高经济发展的质量和效益，这是中央经济工作会议新闻稿里明确表达的，特别是要抓住这个宝贵的时机，推进我国经济的转变。

　　第三个问题谈谈着力推进我国经济发展的转变，中央经济工作会议强调金融危机使我国转变更加凸显出来，国际金融危机对我国经济的冲击，表面上看是对经济增长速度的冲击，实际上是对经济发展方式的冲击。大家想想这句话很有份量，粗放的发展方式是长期以来人们传统的发展观念、经济体制以及政绩考核机制等综合因素形成的问题，传统发展方式弊端主要表现四个方面。

　　一个是经济增长高度依赖国际市场，投资率偏高、消费率偏地；第二主要依靠物质投入和外延型扩张的模式，实际上是难以为继的，对资源和环境的压力太大；第三经济发展的技术含量不高，产业结构不合理；第四居民收入在国民收入比重中偏低，居民中收入差距也是拉得太大，我具体做一点说明。

　　比如说我们的物质消耗，我们钢的产量去年是5亿吨，钢的消费量在世界上是37%。1979年我在冶金部规划院做规划的时候我是搞综合的，向部长汇报2000年钢产量一个是1亿吨一个是1.2万吨，最后我推荐1.2亿，最后实现是1.28亿，但是这几年的发展非常迅猛，70年代2.6都没有拿下来，去年是5亿吨，增长速度非常快。

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