新华网北京１２月１０日电（记者张毅）国务院总理温家宝１２月９日主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施。会议通过的八项政策措施，有两项和汽车有关。一是将汽车下乡政策延长实施至明年年底，已纳入汽车下乡补贴渠道的摩托车下乡政策执行到２０１３年１月３１日。二是将减征１．６升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至２０１０年底，减按７．５％征收。汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到５０００元至１．８万元。

    今年１月１４日国务院常务会议原则通过《汽车产业调整和振兴规划》，并决定从２００９年１月２０日至１２月３１日，对１．６升及以下小排量乘用车车辆购置税减半征收，从原来的１０％减为按５％征收。

    车购税减征政策明年将继续执行，但减征幅度有所降低。消费者买一辆价格５万元的１．６Ｌ小排量轿车，车购税按１０％的税率，应该交４１５０元。但今年只交２１２５元，少交了两千多块钱。按照明年的政策，只能减免不到１１００元。车购税减征幅度下调，对明年的车市会不会产生负面影响呢？

　　车购税优惠推动今年车市火爆

    ２００９年我国车市从低迷转向火爆，车购税减半政策起到了重要作用。据中国汽车工业协会统计，今年前１１个月，国产汽车销量比去年增加３１０万辆，其中１．６Ｌ以上车型只有５０万辆，主要增长在小排量汽车。在车购税减半和汽车下乡等政策的共同推动下，农村、城乡结合部汽车销量增长明显，汽车产品结构优化，促进了汽车消费向低排放、节油的方向转型。

    中国汽车工业协会曾多次呼吁明年继续执行车购税减半征收政策。中汽协常务副会长兼秘书长董扬１０日对新华社记者表示，协会的呼吁还是起到了一定作用，一是没有取消车购税优惠，二是减免的范围没有降低到１．５Ｌ以下．虽然没有达到减半征收的初衷，但还可以接受。

　　对消费者短期会有一些心理影响

    中国汽车技术研究中心首席专家黄永和认为，国家之所以调低车购税减征幅度，有为明年汽车市场适度降温的含义。今年国内车市增长太快，全年销量可以达到１３５０多万辆，同比增长超过４０％。国务院年初出台的汽车产业振兴规划，提出的目标是２００９年至２０１１年汽车产销３年递增１０％，２０１１年接近１３００万辆。３年的增长目标今年１年就实现了。另外，汽车产销增长过快，带来了汽车产能和交通设施的压力，并不利于我国汽车产业的健康发展。

    自主品牌汽车车型集中在小排量，是车购税减半征收政策最大的受益者。吉利汽车９５％的在售车型，奇瑞汽车８０％的车型受惠于车购税减半。奇瑞汽车销售公司副总经理郑兆瑞认为，明年车购税减征幅度下调，短期内可能会对消费者有一些心理影响，但过一两个月就会过去，该买车的还会照样买。

    明年车市还会继续保持增长

    尽管明年车购税减征幅度调低，但有关专家认为明年国内汽车销量仍会继续增长。原因在于中国车市从２００９年开始，已经进入第二轮快速增长期。

    国家信息中心信息资源开发部主任徐长明对记者说，国外研究表明，一个国家千人乘用车保有量在５至２０辆之间时，将出现第一轮快速增长期。从２００１年到２００８年，中国汽车产销每年递增超过１６％，完成了第一轮快速增长期。截至去年年底，中国千人乘用车保有量达到２０辆，进入第二轮高速增长期，将从千人２０辆保有量增加到千人１００辆。我国第二轮汽车快速增长期估计在１５年时间，在此期间，汽车销量年均增长１３％—１５％，相当于ＧＤＰ增幅的１．５倍左右。

    与美国、欧洲、日本等汽车发达国家相比，中国的汽车保有量水平还很低，还有着巨大的增长空间。即使取消车购税优惠政策，绝大多数消费者该买车时照样出手。从目前市场趋势来看，钟情小排量车的人愈来愈多。一是价格不高，二是省油，而油价则越来越高。腾讯网调查的４万个网友中，有５２％的受访者愿意选择１．６升以下小排量车型。

　　不会出现大规模抢购潮

    有人担心，明年车购税优惠减少，会导致年底之前出现大规模抢购小排量汽车潮。但是由于包括１．６Ｌ在内的许多车型都严重缺货，不少汽车经销店无货可抢。有报道说，一些汽车经销商采取今年开票，明年提车的方式，可以享受车购税减半优惠，赶搭年底末班车。北京广汽航天汽车销售公司齐海清总经理认为，这种做法并没有可行性。汽车经销商开的购车发票，必须有车架号、发动机号，拿着这样的发票才能去缴纳车购税。在经销店没有车的情况下，哪来的车架号和发动机号，而且这些号码每辆车都不一样。

责任编辑：cprpw