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让步
 
国内著名经济学家热议宏观经济形势
来源:新华社 更新时间:2009/12/2 11:28:48   
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  李扬:眼下,我们从政策的层面来看,特别需要做的是,通过优化投资结构优化经济结构,实现可持续发展。

  迄今为止,中国经济回升主要还是依赖政府和大型国企固定资产投资拉动。今后,在投资领域必须发挥民营企业的主导作用。当前,民间投资难以跟进,直接原因是国内外市场需求不足,但是金融体系的束缚,非竞争性市场准入条件的限制,基础产业和基础部门的垄断都是非常重要的体制原因。这些问题必须尽快研究解决。

  胡鞍钢:要强调产业结构的调整。建议应提高三个“比重”:一是不断提高服务业产值占GDP比重,二是不断提高服务业占就业比重,三是不断提高服务贸易占总贸易比重,大力发展旅游业、交通运输业和金融保险业。

  胡鞍钢还提出了未来经济发展的“绿猫”模式:“中国若能把高消耗、高污染、高排放的‘黑猫’模式变成‘绿猫’模式,积极推行环保、节约资源,东方巨龙的崛起将能深刻地改变自己和世界,并重新塑造我们的世界。”

  以拓展消费需求为重点扩大内需

  刘世锦说:近期有效扩内需主要从扩大就业等三方面着手。

  中共中央政治局会议提出,要促进国内需求特别是消费需求持续增长,增强居民特别是低收入群众消费能力,完善促进消费的政策。对此,专家们普遍表示赞同。

  刘世锦:扩大内需应当是我们长期坚持的基本方针。建议今后应着力推进以消费需求拓展和升级为重点的扩大内需战略。一方面,要在现有收入水平上,通过体制机制改革和政策调整,将被抑制的需求释放出;通过完善社保体系,改善居民预期,把原来“不敢花”的钱花出来;通过改进对消费的金融服务,把部分未来收入合理地转为当前消费。另一个方面,要通过推动消费结构升级来扩大消费总量。

  厉以宁:教育改革、医药卫生体制改革、社会保障城乡统筹等,从长期来看都能有效扩大内需,但收效是缓慢的、渐进的。因此,近期有效扩大内需的措施,应主要从以下三方面着手:

  一是千方百计扩大就业。而要扩大就业,最好的办法就是促进民营经济发展和大力培训技工。

  二是加快廉租房和适宜中低收入家庭购买的小户型住房的建设。中低收入家庭购买小户型住房,政府给予价格、税收优惠。

  三是近期内使农民收入有较大幅度增加。需要采取的措施包括:提高粮食收购价格,改变种粮农户收入偏低的状况;扶持农民专业合作社,增加农产品产量,发展农产品加工业;进一步推进农业产业化;凡农民有两套住房的,容许其中一套可用于抵押,凡农民自建多层住房的,容许其中一半可用于抵押,使农民得到贷款,用于发展生产。

  适度宽松的货币政策不宜改变

  李扬说:明年的货币供应增长率和新增信贷规模只宜做小规模调整。

  外界普遍担心如果明年中国继续实行宽松的货币政策,有可能助长泡沫的形成,但如果过早地收紧,又可能引起经济二次探底,所以需要宏观调控政策的转换。

  而日前召开的中共中央政治局会议明确提出,明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。

  对此,专家们的观点是,宏观经济政策不宜改变。

  厉以宁:最近经常听到一种议论,认为货币政策应当转向偏紧,理由是信贷量已经过大,通货膨胀即将来临,所以要早作预防。我认为这种观点是不正确的。经济回升基础目前还不巩固。在这种情况下,宏观经济政策不宜改变。

  现在仍应维持适度宽松的货币政策。当然,针对信贷中的结构性问题而采取的措施,应及早出台。

  李扬:明年的货币政策宜保持稳定。只要不发生剧烈的形势变化,适度宽松的货币政策格局不要改变,明年的货币供应增长率和新增信贷规模只宜做小规模调整。这样做在于维持国内外对我国宏观政策稳定性和连续性的信心和预期,同时,要理解金融运行的微观基础,注重监管手段所产生的各种宏观效应。



责任编辑:cprpw
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