从经济增长的“三驾马车”来看,消费一头连着生产,一头连着民生,将成为扩大内需的战略重点。明年,我国汽车、家电包括住房等方面的消费政策优惠可能进一步减少,将更侧重于提振中长期消费水平。在居民消费倾向相对稳定的情况下,提高收入成为扩大消费最关键所在。国家对此提出要努力提高中低收入群众收入,深化收入分配制度改革。与此同时,拓展服务消费、改善消费环境、丰富消费业态方面均可能有进一步的措施出台。
投资将不再发挥“保增长”排头兵的作用,尤其是政府投资,而是更有针对性地发挥结构调整的引导作用。明年我国投资增长的有利方面包括,“十二五”开局之年将有一些重大投资项目陆续展开,战略性新兴产业、地方政府投资建设等领域也需要追加投资。不利方面则在于,房地产投资增速可能稳中回落,制造业企业自主投资缺乏热点,东部地区投资增速可能继续呈现趋势性的放缓。综合来看,明年全社会固定资产投资增速可能略低于今年,但仍有望保持在接近20%的较快水平。
出口方面的不确定性较大。目前发达国家经济复苏慢于新兴市场国家,明年全球经济增速可能低于今年,同时大宗商品价格的上涨可能恶化我国的贸易环境。在这种背景下,明年我国将稳定外贸政策,避免外贸形势发生大的起落。同时中央提出“积极扩大进口”的新思路,明年企业“走出去”的步伐有望继续加快。
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