第四，加强全球战略谋划，营造更加有利的外部环境。从维护和发展国家根本利益的战略高度出发，积极营造和谐稳定的国际经贸环境、平等互利的合作环境。作为世贸组织的成员国，要利用我国日益上升的国际地位和影响力，努力从国际经贸规则的“参与者”向“制定者”转变，积极谋划和充分利用好各种多边机制，维护我国经贸利益。稳步实施自贸区战略，按照平等互惠、形式多样、注重实效的原则，统筹规划，分步实施，逐步建立起布局合理、区域协调的全球自贸区网络。加强区域经济合作，扩大与区域内各国的贸易投资往来。

第五，完善对外开放的机制保障，提高驾驭对外开放的能力。增强内外经济政策的协调性，加强外贸、外资、对外投资政策与财政、货币、产业政策的相互配合。健全对外开放的风险防范机制，完善产业损害预警制度和摩擦应对机制，提高摩擦应对能力和贸易救济能力。加强与有关部门的有效配合，建立健全境外安全风险防范和应急处理机制，保障境外人员和财产安全。进一步转变政府职能，减少和规范行政审批，提高行政透明度。加快培养适应对外开放需要的各类人才，为对外开放提供强有力的组织保证和人才保障。

(本文来源：商务部网站 )