从2001年算起，明年将是中国加入WTO的第十年，也是中央关于十五规划建议里正式提出“鼓励轿车进入家庭”的第十年。可以说，两大推举力主宰了这十年的发展，一个是中国加入WTO，融入全球化；一个是轿车进入家庭，成就了中国汽车工业的井喷式发展。

　　日前，本刊专访了中国机械工业联合会副会长、中国汽车工程学会会长张小虞，同他一起回顾这十年的坎坷和深长意味。

　　从最担忧到最振奋的产业

　　——与张小虞对话中国汽车入世十年

　　全球罕见的十年快速增长

　　《环球》：你怎么看中国近十年来汽车产业的发展状况？

　　张小虞：以2000年作为一个原点，那一年中国全部的汽车产量是200万辆，其中轿车只有60万辆，到去年已经达到1370万，轿车700万辆。在不到十年的时间里，产量增长了7倍，其中轿车的产量大概增长了12倍，年均增长率是24%。

　　连续十年保持百分之二十几的增长，中国汽车工业史上没有过，世界汽车史上也罕见。在后起国家如日本、韩国从来也没有过，他们只有5年左右的快速增长。

　　轿车进入家庭让市场的结构发生了根本的变化。2000年中央关于第十个五年计划的建议，终于提到“鼓励轿车进入家庭”。当时我参加讨论的时候，后面还有一句话“轿车的普及率要达到多少多少”，后来不好写，因为过去我们基础太低。最终有一个倾向性的结论：鼓励轿车进入家庭。

　　这里有一个漫长的过程。1985年，中央在第七个五年计划建议里，第一次提出要把汽车工业作为国民经济的支柱产业来发展；1987年国务院发展研究中心牵头，在湖北十堰开了一个汽车发展战略研讨会，提出必须要发展轿车工业，但是轿车进入家庭还没有提上日程；尽管在1994年颁布第一个《汽车工业产业政策》的时候，专门有一句话，叫“政府鼓励个人购买汽车”，还不叫轿车，当时还不敢写轿车，而且还有一句话“在适当的时候根据经济社会和汽车工业的发展，制定相应的消费政策”，就停留在这一句话上，没有再往前迈。

　　2001年轿车开始进入家庭。从那时起，轿车的产量就从60万辆一直增长到去年的700多万辆。私人汽车占整个保有量的比例，从2000年的百分之三十几增长到百分之六十五。

　　市场的开放和多元化资金的高强度投入

　　《环球》：中国“入世”之前，汽车工业国企独大，对行业外资本有严格的准入限制，以致当年李书福为获得造汽车的资格，悲壮地提出：能不能给我一次失败的机会。2001年后，市场开放，民营企业进来了，更多的国际品牌也进来了，当时所谓的“大狗”、“小狗”、“野狗”都引进来了。

　　张小虞：入世后，真正形成了中国汽车业的市场化、全球化竞争格局，也带来多元化资金的高强度投入。

　　从2001年到2005年，我们统计到的汽车行业固定资产投资为2350亿，这相当于前面四个五年计划20年累计投资的总和。

　　从2006年进入“十一五计划”算起，按照现在看得见的数字，大概每年的投资都上千亿，去年的固定资产投资为2900亿，今年有可能要超过6000亿——又要比前面25年的累积还要高。

　　这个钱大概分为几大类，银行贷款不到10%；国家的财政拨款主要是国有企业研究开发，买检测设备，不到1%；其它的大部分是外资的投入，企业自筹，还有股市上的资金。

　　按合资企业的规定，合资期限有的是10年，有的是15年，利润不分红，技术拿进来。以北京现代为例，它本身的资产增值不分红，或者分一部分。像一汽大众一年100多亿的利润，分一半，留一半作为发展基金，两家同股比的增值。中国汽车的产能从200万辆到1400万辆就靠这种多元化的自身投入。

　　这里面外方的贡献很大。上海大众、一汽大众，1992年之前一直没有分红。不分红，就是投入，建一个工厂，又来一个工厂。上海大众怎么能够从一开始3万辆变6万辆，变10万辆，现在是变150万辆，就是这样滚进去的。多元化的市场开放和高强度的资金的投入拉动了汽车工业。

　　国有的那部分利润国家以前全部收走，“赚钱归我，用钱排队”。过去是那个机制，现在没有了，企业交完税剩下的都是企业的，其中相当一部分用在发展基金