深圳市世贸组织事务中心高级顾问周世俭表示未来贸易纷争还会频发

    “美国对从中国进口轮胎征收为期3年的惩罚性关税，是制裁手段中最厉害的一招，损人不利己。”昨天上午，应深圳市世贸组织事务中心邀请，该中心高级顾问、清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭教授做客深圳，现场探因“中美轮胎特保案”纠纷及美国金融危机对中国经济的影响。他表示，继日本之后，中国正成为全球贸易摩擦最多的国家。深圳作为外贸依存度高达300%的城市，应加速产业结构升级转型，提高产品的附加值，同时应加强法律意识和规则意识，这才是在贸易争端中的“自我保护”之道。

    按照奥巴马最终作出的裁决结果，我国出口到美国的轮胎产品关税将由现在的3.4%飙升至35%，裁决后第一年的关税税率将比现在增加10倍。以一条出口到美国、价格为39美元的轮胎为例，按照35%关税征收的话，将增加10美元以上，价格上涨二成多。我国轮胎产品的竞争优势将不复存在。

    我国给予了“闪电回击”，目前商务部已经宣布对从美国进口的汽车零件，还有美国进口的鸡肉，根据WTO的规定采取反倾销和反补贴的“双反调查”。“这在中国贸易救济措施当中是第一次，汽车、禽肉加在一起的金额超过了20亿美元，和美国限制中国出口的轮胎2008年的销售额21.68亿美元等同”。

　　美国制裁中国轮胎出口 VS 中国“双反调查”

    美制裁中国出口得不偿失

    曾在中国驻美国使馆工作的周世俭多年来一直关注着中美经贸关系，他表示，在过去的26年当中，从里根、老布什、克林顿到小布什，没有批过一起专门针对中国的贸易措施，此次轮胎特保案的裁定是奥巴马开创了一个“先河”。

    周世俭说，2001年韩国曾限制我国的大蒜，日本限制我国的大葱和蔺草，我国均以打击日本的汽车和韩国的手机的方式迫使对方提早宣布撤销保障措施。这次中美轮胎特保案纠纷，预计美国短时间撤销保障措施的可能性不大，很可能是“不吃馒头争口气”，等到撤销保障措施时，制裁的时限也到了。美国的这种贸易保护主义得不偿失。

    企业需增强自我保护意识

    周世俭表示，现在世界经济衰退，贸易保护主义容易抬头。可以肯定的是，今年与明年的贸易保护还会继续猖獗。

    针对这种情况，中国企业应做好应对措施，首先是要熟悉贸易保护，熟悉WTO有关规定。我们的企业在市场经济中还缺两个意识，一个是法律意识，另一个是规则意识，概括起来就是自我保护意识。

    很多企业都是“大祸临头”才开始重视，出口企业要高度重视、熟悉WTO规则，培养相关人才。“我们对外反击贸易保护主义，也要在中国的法律，WTO的规则、框架之下进行。”周世俭说。

    解决问题要调整产业结构

    周世俭说，他在1998年做过研究，世界多国针对中国的贸易保护至少要持续20年。中国要实施产业结构调整才能解决这个问题。

    就像日本，1993年以前，在世界上反倾销诉讼最多，但日本产业结构调整后，如今的反倾销诉讼已经落到第七位了。

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