目前以大城市群为代表的区域增长极，以占全国１／１０左右的土地面积，承载了１／３的人口，创造了１／２多的ＧＤＰ。要发挥以大城市群为代表的区域增长级在国民经济和社会发展中的带动作用，同时选择有潜力的地区，创造更好的基础设施和其他发展条件加快其发展，不断提高其带动周边地区发展的能力。

    区域协调发展还要按照主体功能区战略的要求，调整和优化经济布局，增强要素和经济活动空间聚集与环境生态承载力禀赋格局的适应性。西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部地区崛起、东部地区率先发展战略的实施，要有助于形成合理的区际分工。

    国际经验表明，促进区域协调发展既离不开市场在资源和要素配置中的基础性作用，也离不开政府在克服外部性、纠正市场失灵等方面的重要作用。

    中国经济时报：今后的城镇化发展应该朝哪个方向推进？

    侯永志：从目前至２０２０年我国城镇化的战略思路是：以让全体人民共享改革开放和经济发展成果，促进经济社会全面协调可持续发展为核心目标，坚持区域统筹、城乡统筹、经济社会统筹和人与自然统筹，充分发挥市场的基础性作用，积极稳妥地推进传统农业社会向现代城市社会的转变。

    首先，要在继续扩大城镇人口规模的同时，更加注重提高城镇化的质量，推动完整意义的、真实的城镇化。要使那些在城镇就业生活的居民公平地享受现代文明生活和政府提供的公共服务；要逐步消除居民的身份差异，从根本上解决大量人口“钟摆式”流动问题，使之成为城镇的永久居民，还要看城市化是否真正起到改善人民生活的作用。