资本监管要求提高

    有利于银行扩张规模、抵御风险

    今年以来，商业银行信贷规模激增，巨额贷款不断消耗着商业银行的资本，使其资本充足率有所下降。三季度末，招行、浦发、深发展和华夏银行的核心资本充足率分别为6.61%、6.76%、5.2%和6.83%，均低于7%的监管要求。

    资本充足率降低可能加大商业银行经营风险，制约其业务持续增长。特别是在这次国际金融危机中，从欧美银行的表现可以看到，原有的巴塞尔协议对资本充足率的要求有明显不足，相当一部分资本特别是附属资本对风险的抵御和吸收能力很低，所以当冲击真正到来时，银行迅速失去了清偿能力。因此，提高商业银行资本充足率标准十分必要。

    面对资本不足可能带来的风险，监管部门提高了对商业银行资本充足率的要求。银监会副主席王兆星近日发表文章透露，将提高对商业银行的最低资本充足率，对中小银行的最低资本充足率要求由8%提高到10%，对大型银行的要求提高到11%。目前，商业银行补充资本金的主要渠道包括上市银行从资本市场融资，发债，以及通过银行自身利润留存。此前，商业银行可以通过在银行之间发行次级债券融资补充核心资本，然而今年以来，商业银行集中发行次级债券，出现了银行间大量持有次级债的现象。这样一来，虽然补充了资本金，但银行业的系统性风险却加大了。为此，银监会推出新的监管办法，将银行交叉持有的新发行次级债从附属资本中扣除，同时降低了次级债计入附属资本的比例上限。近日，银监会加强对商业银行资本充足率信息披露的监管，要求商业银行每季度披露资本充足率、核心资本充足率等重要信息。

    广发证券的余晓宜认为，银行是靠资本和杠杆运作的企业，充足的资本金是其发放贷款、扩张规模的有力保障。银行又是靠信用生存的企业，充足的资本充足率有利于抵御风险、更多地给予储户信心。

    为了提升资本充足率，一些商业银行推出了新的融资计划，其中上市的中小股份制商业银行借助资本市场融资来补充核心资本。11月末，民生银行率先完成H股发行；招行、兴业银行分别采取配股方式融资，深发展向平安的定向增发计划也在推行中。