新华网北京１２月９日电(记者 刘诗平 吴雨 刘琳)作为四大国有商业银行中唯一尚未上市的大型商业银行，中国农业银行同时肩负着服务农村、农业、农民的使命。姓“商”更姓“农”的农行股份制改革，既是四大国有商业银行股改上市的收官之战，也同样事关服务好“三农”的大局。
农行将如何实现面向“三农”与商业运作的有机结合？如何下好服务“三农”这盘棋？９日，中国农业银行董事长项俊波就农行扎根农村、稳固城市、走出去以及股改上市等人们关心的问题，接受了新华社记者的专访。
扎根农村：用“三农”金融事业部制改革解决“水火”难题
“别人经常开玩笑说我们农行是‘泥腿子’，我不介意。这个定位是准确的，‘泥腿子’根在农村。”项俊波强调，面向“三农”是农行义不容辞的责任，服务“三农”是农行永恒的主题。
不过，作为一家准备上市的商业银行，农行服务“三农”须坚持商业运作，实现商业可持续发展。项俊波坦言，这说起来容易做起来难。服务“三农”和商业运作，常被一些银行业内人士形容为“水火不容”。
“农行改革，解决好面向‘三农’问题是前提。拿不出服务‘三农’的方案，股改就无法进行。”２００７年６月，项俊波调任到农行时，即开始探索大型商业银行服务“三农”的有效模式和实现途径。
用项俊波的话来说，就是要找到“水火”之间的内在联系，从根本上解决“水火”之间的矛盾。
“如果在火上加个锅，水火就不是不容的关系。通过烧火，锅里的水会烧开，矛盾就会迎刃而解。”项俊波说，“最终，我们找到了这口锅——‘三农’金融事业部制。”
２００７年农行开始推进金融服务“三农”试点，２００８年又展开了“三农”金融事业部制改革试点。两年来，总行董事会和高管层分别设立“三农”金融发展委员会和事业部管理委员会，组建“三农”金融事业部，在中后台部门成立了六大“三农”支持中心。从今年１１月开始，事业部制改革向全行推广，农行全部２０４８个县级支行将改造为“三农”金融事业部的基本经营单元。
“通过事业部制改革，‘三农’业务利润单独核算，经营计划、经济资本、信贷规模、费用配置和固定资产指标单独下达。现在农行有近５３％的网点和４６％的人员在从事‘三农’服务，大刀阔斧的事业部制改革收到了成效。”项俊波说。
今年１至１０月，农行涉农贷款累计投放达８０２５亿元，同比增加３５６１亿元，增幅达８０％，涉农贷款余额１１４４６亿元。截至１１月２６日，农行为３１４５万户农户发放了惠农卡，惠及１．５亿农民，贷款余额达６３３亿元。
对如何扩大服务“三农”的成效，项俊波说，农行已确立一系列解决方案，使农村金融服务到位、风险可控和发展可持续。比如，在完善自身组织体系建设之外，与农村供销合作社、邮政储蓄银行合作；培养农户使用ＰＯＳ机、ＡＴＭ机、电话银行、手机银行等现代科技手段进行交易，计划３年为１亿农户发放惠农卡；建立流动服务点和聘请代办员等。
今年中央经济工作会议上提出，“夯实‘三农’发展基础”“加强对农民创业的金融和财税支持”。对此，项俊波表示，下一步将以中央经济工作会议精神为指导，在体制、机制、产品、服务等各方面寻求突破，加大服务“三农”力度。
稳固城市：以城市业务反哺农村业务
“农行必须加快推进城市业务经营转型，成为具有竞争力的商业银行。”项俊波说。
在“三农”事业部制全面铺开的同时，农行正在巩固和拓展城市市场，积极拼抢环渤海地区、长三角、珠三角及省会中心城市等金融资源富集的区域市场，“争取在重点区域、重点客户和重点业务领域取得与大行地位相称的市场份额”。
农行发展城市业务，社会舆论对此不乏异议。项俊波强调：“有人指责农行发展城市业务就不姓‘农’了，我想更正这种错误观念——农行服务‘三农’，必须同时做好城市业务，利用城市业务的利润来反哺‘三农’。”
“横跨城乡是农行的特色，‘三农’金融事业部制改革是引入竞争机制、统筹城乡业务发展的体制保证。”项俊波说，实行事业部制管理后，城乡业务各自的起点、目标责任、资源匹配以及业绩，可以核算得一清二楚。这样，城乡两方面的经营积极性可得到有效激发。
“账要算在明处，亏要亏在明处，补也要补在明处。农行将来上市，面对股民每年究竟为中国三农业务投入多少资金，资产回报率是多少的询问，我可以算一笔明账。”项俊波说。
农行２０１０年的工作重点，一是做好“三农”业务，发展金融事业部制，一是推进城市行的改革，用城市业务收入，支持“三农”业务的持续发展。对于拓展城市市场，项俊波提出了人才战略、创新产品和提高服务水平的应对之策。
“人才是根本。只有人的素质提高了，才会有新思路，创造新产品，提供高层次的服务。实施人才的更新，实现产品的更新、客户群的更新。”项俊波说。
走出去：服务“三农”的新要求
“力争用５到１０年时间把农行建成世界一流的国有大型商业银行。”项俊波曾在２００８年农行工作会议上提出农行长期发展战略，而“走出去”是实现这一目标必不可少的一步棋。
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