一年一度的中央经济工作会议12月7日闭幕，由于在此次会议召开之前，中央政治局会议已经为明年的经济工作定下基调，中央领导也已在多个场合表示明年经济政策不变，因此，此次会议所讨论的内容已无多少悬念。但是，会议对明年的经济工作方针在总的方向不变的前提下，依然提出了许多富有前瞻性的思路。会议提出要以扩大内需，特别是增加居民消费需求为重点，努力使经济结构调整取得明显进展，这是切准目前我国经济运行的薄弱环节所开出的一个“药方”。而要实现这个目标，则必须放弃目前事实上存在的“唯GDP论”。

    改革开放30年多年来，我国的GDP实现了快速增长，其发展速度在新兴市场国家中名列前茅。全球性金融危机在去年底开始爆发后，我国政府为了抵御危机对我国经济的不利影响，提出了今年GDP增长8%的目标。就当时的情况来说，这无疑是一种正确的选择，保持GDP适当的增长，可以起到明确目标、凝聚人心、保证就业、战胜困难的积极作用。从目前来看，我国之所以能够迅速摆脱金融危机的负面影响，在世界各国中率先实现经济复苏，与全国上下围绕着GDP“保8”这个目标所付出的努力是分不开的。

    但是，我们又必须看到，GDP的增长虽然是需要的，但是它不应该是唯一的。我国虽然已经步入市场经济，但政府在推动经济发展上的刚性作用仍然很强大，而政府最能使用的手段便是以拉动投资来让GDP保持在一定的水平上。事实上，在今年完成“保8”的过程中，从中央到地方政府加大投资的作用功不可没。但是，在经济运行的投资、消费、外贸“三驾马车”中，投资这一“马车”是最容易由政府调动的，但它离市场也是最远的。而消费与外贸这“两驾马车”离市场最近，也是经济调控工作中难度最大的。因此，中央经济工作会议提出调整经济结构，无疑就是要在不放弃投资的同时，把消费和外贸这“两驾马车”也能发动起来。而从目前的实际情况来看，虽然外贸对于保证我国经济整体活跃也很重要，但它在很大程度上还需要全球经济的整体复苏。当务之急无疑是进一步扩大内需，但这项工作比之加大投资力度显然更具挑战性。

    这种挑战性在于，调整经济结构、扩大内需对于GDP的上升不像加大投资那样是立竿见影的，它需要消费市场的配合，不是政府一声令下就能奏效，因此必然是一个曲折而又缓慢的过程。在调整经济结构的过程中，甚至需要某些地区、某些行业作出局部的牺牲，比如对某些产能过剩的行业、不符合环保要求的行业进行压缩，如果继续以GDP作为考量经济成效的唯一指标，就很可能会遇到阻力。我们必须看到，今年年初，面对金融危机的不断肆虐，中央政府也提出了扩大消费拉动内需的目标，并提出了“以旧换新”、“家电下乡”等积极措施，但相比于扩大投资的浩大声势来说，收效明显不够。出现这种情况，涉及的问题错综复杂，比如，民众消费意愿不足的主要原因是什么，就是一个值得探讨的问题。是民众消费意愿不足，还是民众的消费能力不够？显然，后一个方面更值得政府重视，在调整经济结构的同时努力调整城乡居民收入分配的结构，改变目前财富分配过度集中于垄断企业的格局，让普通民众能够有条件消费，同时进一步深化教育、医疗、住房等方面的制度改革，让民众能够解决这方面的后顾之忧，放心消费。显然，这已经是一个涉及社会各个层面的系统工程，绝对不是围绕着一个GDP指标打转所能解决问题的。

    中国在长期的改革开放中，多年保持了GDP的高速增长。但是在这种高速增长的后面，也积累下了不少问题，经济运行在某些方面已经进入发展的瓶颈期。进行经济结构的调整，其实就是解决这些问题、突破发展中的瓶颈。不让GDP束缚住我们的手脚，不以GDP来“论英雄”，显然是各级政府必须认真考量的一个方向。