经济参考报:您如何看待当前市场上存在的强烈通货膨胀预期?
姚景源:现在的情况是无通胀、有预期。而且社会上对通胀的预期很强,需要稳定预期。当前中国经济有几个因素在抑制通胀,一方面是粮食持续丰收,粮价稳则百价稳,农业的稳定为整个社会经济的稳定奠定了一个重要的基础。另一方面,工业品产能过剩,价格涨不上去。所以即使发生了通胀,问题也不大。从实践上来看,中国治理通胀的能力很强,1994年24.1%的通胀我们也走过来了。对于通胀,我们还是要在保持经济平稳较快增长的前提下,通过优化结构来解决。
经济参考报:当前中央的调控方针是不惜一切代价保经济增长。凡事有一利就有一弊,调控方针的快速转变也给经济运行带来了一些新问题,对此您如何评价?
姚景源:当危机到来的时候,当中国的经济下行压力不断扩大的时候,最重要的就是要保住增长,把经济稳住。如果稳不住,造成大量的失业,整个经济大幅的衰退,就不单纯是一个经济的问题了。所以把经济稳住,把下行的趋势遏制住是第一位的。
在这种状况下,不得不付出一定的代价。比如说有人现在批评我们货币投放量过大,但是必须这么做。这就像人生病一样,一个人有病要吃药,任何药品都有副作用,但不能因为有副作用就有病不吃药,治病就得认了这个副作用,就得付出这个代价。经济学最重要的一个原理就是做任何事情都有成本,保增长有保增长的成本,所以信贷的投放也好,一列措施也好,都是我们必须付出的代价。
国务院常务会议上提出要处理好三个关系:保持经济平稳较快增长,加大结构调整力度,管理好通胀预期。这表明党中央、国务院牢牢把握整个经济运行的主动权,按照这个思路,第四季度乃至明年经济,首要的还是要保证经济较快增长,没有经济的平稳较快增长,什么都解决不了。经济有了平稳较快增长,就能够加大结构调整力度。经济有了平稳较快增长,结构调整又能够持续优化了,通胀自然就下来了。
中国不需要第二轮经济刺激方案
经济参考报:当前的一揽子调控计划还应如何充实完善,需不需要第二轮经济刺激方案?
姚景源:我国的一揽子方案包括:保增长、促改革、调结构、惠民生,本身就是很完整的,只要发展和完善就可以了,没有必要再谈第二轮。
至于说到如何完善和充实一揽子经济刺激计划,我认为还是要针对中国经济目前所面临的困难和深层次的问题。应加大政策扶持农民增收,加大结构调整。
特别是加大结构调整。今年前三个季度,我们把主要精力放在保增长上了,在调结构上有进步,但不像保增长走得那么好、那么快、那么深入。现在我们已经取得了保增长的决定性胜利,所以明年有精力有能力也应该把主要着力点放在调结构上。下一步一揽子计划应当更多地关注调结构,把调结构作为明年更重要的工作来抓。应当针对经济运行当中更深层次的问题,围绕我国经济增长方式的转变,自主创新能力的提高和结构调整的优化,有更大的力度。
经济参考报:该如何应对当前出现的产能过剩问题?
姚景源:产能过剩是过去长时间形成的问题。过去世界经济需求旺盛,中国可以有相当数量的产品出口,国内经济2003-2007年也是高增长,需求十分旺盛,在这样的市场格局下形成了大量的产能,是有其合理性的。现在,世界经济衰退,中国经济受其影响增速也下降,因而产生了这个问题。产能过剩不是保增长带来的。党中央和国务院早就看到了这一点,提出科学发展,避免产能过剩。对待产能过剩应当分两方面来看,一方面,产能过剩确实会带来生产力的浪费,但从另一方面来看,只有在产能过剩的情况下,市场才能发挥作用,竞争才能趋于激烈,才能优胜劣汰。所以对于产能过剩,一方面要看到它确实是个大问题,另一方面,要认识到产能过剩是一个很重要的市场压力,应当抓住这个机遇,促进企业调整结构,转变增长方式,增强自主创新能力。
经济参考报:在您看来,今年出台的一些刺激消费的优惠政策明年能否延续?
姚景源:总的来说,首先还是要保持政策的持续性和稳定性。从这个方面来说,起码鼓励消费、扩大消费的政策不会出现太大的变化。从科学发展角度来说,我们要转变目前这种过度依赖投资的增长模式,使得消费成为国民经济增长最重要的拉动力,要千方百计拓展新的经济增长空间。在这方面的政策,力度只会加强,不会减弱。
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