成长 公正 透明 高效

    尽管时间相隔并不遥远，但19年后再来回忆资本市场诞生之初的种种，还是会让每一个市场发展的见证者产生恍如隔世的感慨。

    经历了发展初期缺乏规范和监管、在分隔的区域性试点中自我演进，1992年中国证监会正式成立，从此我国资本市场的规范发展有了“看门人”，统一监管体系逐步确立，我国资本市场也迅速走向全国性统一的市场。

    1999年《证券法》作为中国第一部调整证券发行与交易的法律开始实施，此后资本市场相关法规体系和会计规则日益完善，规范化的发展在后来使交易所交易和登记结算体系效率得到提高，二级市场交投也随之日趋活跃。

    19年中，为卸除中国资本市场作为“新兴加转轨”的市场，在发展过程中背负的历史包袱，解决遗留问题、制度缺陷和结构性矛盾，中国证监会推出了一系列改革措施，包括股权分置改革、全面提升上市公司质量、实施证券公司综合治理、推进股票发行市场化体制改革、推动基金业市场化改革和机构投资者发展等等。

    到今天，我国资本市场法律体系更加完善，市场运行机制和监管有效性也得到了明显提升——与资本市场发展阶段相适应的监管方式得以健全，辖区监管责任制和综合监管体系、市场主体信息披露与监管联动的快速反应机制逐步建立，市场主体运作的制度、机制也日益完善。

    与此同时，我国资本市场体系建设取得了长足进步，一个主板、中小企业板、创业板、代办股份转让系统等有机联系的多层次资本市场已从规划变为现实。

    截至目前，我国股票市场包括了主板上市公司1300余家，中小板企业276家；代办系统开始运行以来，共有60家中关村科技园区公司挂牌报价转让，其中部分已成功登陆中小板。目前，作为多层次资本市场的重要一环，创业板也即将开通，目前已有百余家企业向监管部门递交了创业板IPO申请，首个创业板发审会也将于9月17日召开。

    除股票市场，作为资本市场的有机组成部分，我国债券市场和期货市场也稳步发展，市场功能不断发挥。

    1999年《期货交易管理暂行条例》及后续配套管理办法的实施，使我国期货市场法规体系初步建立，步入规范发展的轨道。到目前，关系国计民生的大宗商品期货交易品种体系已初步形成，包括股指期货在内的金融期货产品也在积极准备中。

    中国资本市场已在成长中演变为一个法律制度、交易规则、监管体系等方面与国际普遍公认原则相符的资本市场，作为其发展战略目标，一个公正、透明、高效、具有国际竞争力的市场正在按规划逐步成形。（记者 马婧妤）