进入新世纪后的这几年，是我国城市化进程最快的时期。过去四年，城镇化率由４０．５％上升到４３．９％，城镇人口新增７４９４万人，年均增加１８７４万人。城镇人口和劳动力的快速增长，一方面，有效扩大了社会需求，既包括城市教育、医疗、交通、通讯、食品等一般消费需求，也包括城市住房、基础设施建设等投资需求。这些需求都扩大了市场的容量。另一方面，源源不断的劳动力从第一产业进入二、三产业，从农村进入城市，也明显增强了要素供给能力和供给水平，保证了要素成本没有过快上升，提高了总供给能力和水平。

    体制改革不断深化。过去四年，一些深层次的体制矛盾逐步缓解。以国有银行为主体的银行体系不断健全，资本充足率提高，不良贷款下降，内控能力增强，银行在资源配置中发挥的作用越来越大。股权分置改革卸掉了困扰资本市场发展的历史包袱，直接融资能力明显提高。国有经济战略性调整和国有企业改革的成效逐步显现，国有和国有控股企业的控制力、支撑力、带动力增强，盈利能力提高。与此同时，非公经济快速发展，活力增强。微观经济基础发生了显著变化，成为推动经济增长的强大动力。

    加入世界贸易组织，标志着我国对外开放进入新的阶段。过去四年是我国对外贸易发展最快的时期，进出口总额年均增长２９．８％。累计引进外资２３７４亿美元。对外开放度明显扩大，这一方面有效增加了总需求，也改变了需求结构；另一方面，也提升了总供给能力。在我国出口总额中，２００６年，外资企业所占比重达到５８．２％；进口总额中，外资企业占比达到５９．７％。

    过去五年，是近３０年来世界经济快速增长持续时间最长的时期，这既有我国经济增长的贡献，也为我国经济的发展创造了良好的环境和条件。从今年情况看，世界经济增长比预期的要好，预计将达到５％。美国经济增长有望在２．２％左右；欧元区经济继续保持强劲增长势头，全年经济增长将接近２．３％；日本经济快于上年，全年经济增长大约在２．３％左右；亚太、东欧、拉丁美洲等新兴市场和发展中国家经济大体接近上年的增速。这也是中国经济增速提高的外部原因。

    综上所述，中国经济四年多的快速发展是总需求水平不断提高、总供给能力不断增强的结果；是不断克服发展中的矛盾、消除发展瓶颈的结果；是中国经济活力不断增强、潜力不断释放的结果。

　　三、判断经济形势，不能只看增速，还要看经济效益、经济结构和民生等方面的改善情况。要从综合的视角看，不能孤立地看

    在保持经济快速增长的同时，优化经济结构、提高经济效益是近几年宏观调控的重点。今年以来的经济结构和发展协调性都出现了一些重要的积极变化。投资和消费关系初步改善，消费对经济增长贡献提高。上半年，全社会固定资产投资同比增长２５．９％，增速比上年同期回落３．９个百分点。社会消费品零售总额同比增长１５．４％，增速比上年同期加快２．１个百分点。投资增速高于消费增速的幅度收窄。区域经济发展的协调性增强，中西部地区生产和投资快于东部地区。上半年，中部地区工业生产增长１９．１％，比东部地区快１．０个百分点；西部地区增长１９．７％，比东部地区快１．６个百分点。中部地区城镇投资增长３５．６％，比东部地区快１３．３个百分点；西部地区城镇投资增长３０．２％，比东部地区快７．９个百分点，呈现出东部投资向中、西部转移的态势。轻重工业比例有所改善，部分“两高一资”产品生产、投资和出口增速回落。上半年，重工业生产增长１９．５％，轻工业增长１６．４％，重工业生产增速快于轻工业３．１个百分点，比一季度缩小０．９个百分点。上半年，六大高耗能行业生产同比增长２０．１％，比一季度回落０．５个百分点。此外，经济发展与社会发展的协调性增强。

    随着经济的快速增长，经济效益明显提高，财政收入和企业利润继续大幅增加。财政收入在连续三年保持２０％左右快速增长的基础上继续大幅增长，为进一步加强和改善宏观调控提供了强大的财力支持。上半年，全国财政收入２６１１８亿元，同比增长３０．６％，比上年同期加快８．６个百分点，比一季度加快３．９个百分点。企业实现利润在连续五年保持２０％以上的基础上继续大幅增长。１—５月份，全国规模以上工业实现利润９０２６亿元，比上年同期增加２６７６亿元，增长４２．１％，同比加快１６．６个百分点。

    经济发展的出发点和归宿就是改善人民生活，人民生活水平的提高，表明了经济发展的成就。过去四年，城乡居民收入年均分别增长９．２％和６．２％，随着就业增加，工资水平提高，今年以来城乡居民收入继续快速增长。上半年城镇居民人均可支配收入７０５２元，扣除价格因素，实际增长１４．２％，增幅高于上年同期４个百分点。农民人均现金收入２１１１元，同比增加３１４元，扣除价格因素，实际增长１３．３％，增速高于上年同期１．４个百分点，高于一季度１．２个百分点。城乡居民收入出现了多年少有的快速增长态势。此外，社会保障事业继续得到加强，参加基本养老、失业、医疗等保险人数继续增加。

    总之，尽管经济运行中一些领域、某些方面存在着不同程度的矛盾和问题，但从全面的观点、发展的眼光、综合的视角看，当前经济形势总体是好的，呈现出增长较快、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的良好发展态势。这一成绩的取得，充分说明了党中央和国务院在过去四年多不断加强和改善宏观调控，出台的一系列宏观调控政策，是及时的、必要的、正确的，宏观调控取得了积极成效。

    同时，也要清醒地认识到，经济运行中还存在一些矛盾和问题，突出表现在国际收支不平衡还比较突出，流动性过剩问题还比较明显，固定资产投资存在反弹的压力；食品价格的上涨受畜产品生产周期及国际粮价影响，近期难以回落，价格上涨压力还比较大；经济增长对能源、资源的消耗较多，节能减排的压力较大；一些体制性、结构性矛盾短期内还很难根本缓解。对这些问题必须引起高度重视，要坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实转变经济发展方式，进一步统一思想，提高认识，扎扎实实、不折不扣地贯彻好、落实好党中央和国务院各项宏观调控政策，使国民经济在更长的时间内，保持又好又快的发展。