本报独家获悉，由商务部制定的“全国药品流通行业十二五发展规划纲要”可能在11月初对外发布。

目前，全国有13000家药品流通企业，面临着散、乱、竞争无序的局面。据医药界人士透露，该规划虽然没有设置硬性达标条件，但6大门槛即将成为全国药品流通企业未来发展的生死线。

本网记者了解到，该规划预计将通过国药、上药、九州通等实力雄厚的商业医药企业来兼并重组优化药品流通行业，并提出到2015年，通过鼓励支持企业兼并重组和充分市场竞争，培育1—2家年销售额过千亿元的跨地区全国性的大型医药商业集团，20家年销售过百亿元的区域性大型医药企业。

更重要的是，药品规划没有为这13000家药品流通企业设置硬性、必须达标的门槛，但是有6个“倡导”，如一家药品流通企业的库房面积未来的建设目标是达到5万平米，掌握的医院网络地区达到80%以上。同时，配送车辆、销售药品的品牌信息系统建设、电子商务、年销售额，都有一定发展杠杆。

华药一位人士认为，这六个“倡导”，其实是一个手段，想逼退，或者是想让药品流通市场弱肉强食。通过兼并，医药流通行业提升集中度。

例如，对于“库房5万平米”，中国医药商业协会理事郑京海就认为，这是个规格很高的倡导，目前国药的库房面积是2万平米，嘉事堂药业的库房面积二期完成后能达到5万平米。但多数医药企业的库房面积不到上万平米，甚至只有2000到5000平米。

据中国医药商业协会最新统计数据显示，2009年医药百强企业中，销售总额过50亿元的企业有18家，过30亿元的企业已达到33家，过20亿元的企业有38家，过10亿元的企业有86家。

(本文来源：经济观察报 作者：温淑萍)