全国工业落后产能淘汰目标终于尘埃落定。记者27日从工业和信息化部了解到，2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务已经下发至地方政府，主要行业的指标较年初大幅上调。 

     六大重点行业任务“加码”

    在当天召开的全国工业系统淘汰落后产能工作会议上，工信部部长李毅中明确，18个行业淘汰落后产能的任务是：炼铁3000万吨，炼钢825万吨，水泥9155万吨，电解铝33.9万吨，玻璃648万重量箱，造纸432万吨，焦炭2127万吨，铁合金144万吨，酒精67.7万吨，铜冶炼11.7万吨，锌冶炼11.3万吨，铅冶炼24.3万吨，电石71.8万吨，味精18.9万吨，柠檬酸1.7万吨，皮革1200万标张，印染31.3亿米，化纤55.8万吨。

    其中，对炼铁、炼钢、水泥、电解铝、玻璃、造纸等6大行业下达的淘汰指标，与5月初国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》要求相比大幅提高。当时，炼铁产能的淘汰任务是2500万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、电解铝33万吨、玻璃600万重量箱、造纸53万吨。

    对此，工信部总经济师、发言人朱宏任接受上海证券报采访时表示，最终的淘汰目标是根据国务院的相关文件、十大产业振兴规划以及各省关于落后产能的上报情况而具体制定的。

    根据介绍，之前公布目标之所以偏低，是因为金融危机后，部分企业减产停产导致的。而今年一季度，随着经济形势的好转，许多已经关停落后产能死灰复燃，产能过剩的局面更加严峻，因此，最终导致了当前淘汰任务“加码”。 

     实行奖惩机制

    当天的会议明确，工信部将利用奖惩机制，提高地方政府淘汰落后产能的积极性。

    李毅中指出，对未按期完成淘汰落后产能任务的地区，暂停项目的环评、核准和审批，对未按规定期限淘汰落后产能的企业，要吊销排污许可证，停止新增授信支持，停止审批和核准新的投资项目，不予批准新增用地，不予办理生产许可，依法停止供电、供水。

    同时，对淘汰落后产能任务较重且完成较好的地区和企业，在安排技术改造资金、节能减排资金、投资项目核准备案、土地开发利用、融资支持等方面给予倾斜。

    李毅中表示，“2010年，中央财政初步安排40亿元奖励资金，支持淘汰落后产能工作。地方也要按照国务院要求筹集资金，支持本地区淘汰落后产能工作。”

    业内人士表示，淘汰落后产能工作最终还是需要地方政府落实，以上政策有助于提高地方政府的积极性，确保淘汰工作顺利进行。

    李毅中还要求，充分发挥市场机制的作用，提高土地使用成本，加大差别电价加价幅度，实行惩罚性价格政策，使落后产能无利可图，无法生存。“确保今年应淘汰的落后产能在第三季度前全部关停。”上海证券报

责任编辑：cprpw