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“利益铁板”和“监督铁幕”
来源:燕赵都市报 更新时间:2010/5/20 10:22:56   
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    山东省日照市政府在“绝版”地带新建3500多套住房,专供市直机关公务员,且价格比同地段商品房每平方米低30%以上。这个被当地老百姓戏称为“国内地市级最牛”的低价官宅建设计划,因为一份材料的“泄露”而一览无余。(《经济参考报》5月19日)

    机关公务员“权力自肥”,利用职权搞这种特殊利益,并不算“新闻”。此事的新奇之处在于,这起“权力自肥”闹剧的暴露颇有戏剧性,是因为一份材料落到了记者手中。这份材料是日照市行政事务管理局提交市委常委会议讨论决定的文件,标注有“会后收回”字样,但最终却没有被完全“收回”,虽然“有市领导异常震怒,要求严查”,但丑闻遮不住,毕竟曝光了。

    如果没有这份材料的漏出,在当地领导要求“只干不说”、“不报道,不讨论,不解释”、“尽量保密”的情况下,这件事情还不会被媒体曝光。因为,尽管大兴土木,但在信息高度不透明的情况下,外界是很难了解缓缴土地、建设等有关费用,政府牺牲相当可观的土地收益为公务员谋福利等种种内幕的。

    事实上,这一严重违法违规为公务员牟取不当利益的项目,实行的是“利益均沾”原则,当地党委、人大、政府、政协等部门参与分享,3500多套住房保证公务员都能获得好处,从而本应相互监督的各个部门结成了同盟,形成了坚固的“利益铁板”。这么多党员干部,没有一个人坚持原则,公开站出来对这种严重违法违规、损害社会公平和百姓权益的行为表示反对。

    正是因为这种“利益铁板”的存在,使得各个部门、众多公务员集体对外噤声,按照领导的要求“尽量保密”,从而对外形成了“监督的铁幕”。在缺乏监督的情况下,“权力自肥”必然肆无忌惮,尽管当地还有许多群众住房困难,买不起房,但公务员们却越来越脱离群众,成为特权阶层,他们中拥有二三套房的不在少数,但还是继续损公肥私,攫取公共利益。

    要防止掌权用权者结成这种严重损害国家和人民权益的“利益铁板”,避免他们蜕化变质成为群众唾弃的特权阶层,就必须打破这种牢固的“监督铁幕”,让权力受到监督,在阳光下运行。在日照这一事件中,一份内部材料的泄露,使得“监督的铁幕”被戳开了一个小洞,媒体和公众得以窥其一斑。然而,这份材料究竟是如何泄露出来的?是偶然之失还是有心为之?是因为这些“利益均沾”的公务员中个别坚持原则者的勇敢揭露,还是由于内部权力斗争、个别人心怀不满故意为之?无论是什么原因,它都不足以从根本上摧毁各种“监督铁幕”,破除那些盘根错节的“利益铁板”。

    要从根本上防止公务员“利益铁板”和“监督铁幕”的产生,还是要标本兼治,进一步深入推进改革,发展民主法治,使制度设计更加科学,权力能够得到有效监督,始终在阳光下运行,彼此理性制衡而不是共同与民争利。这样,才能杜绝“利益铁板”,消除“监督铁幕”,维护百姓权益和公平正义。



责任编辑:cprpw
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