银监会将推进“绿色信贷”目录指引等制定

    中国银监会主席刘明康22日在2009中国金融论坛上透露，自2008年底至2009年9月末，我国主要商业银行在钢铁、电解铝、平板玻璃等高耗能产业的贷款增速分别为13%、19%、－45%，均大大低于同期31%的贷款平均增速，信贷结构调整成效明显。他同时强调，要大力防范产业结构调整过程中的行业信用风险。

    刘明康指出，在推进产业结构调整、实现我国经济结构由“高碳”向“低碳”的转型过程中，银行业金融机构要成为低碳理念推广的“践行者”和低碳金融服务的“创新者”。他要求，商业银行要探索建立节能环保金融服务的长效机制，即经营策略、管理机制和激励考核体系，从业务流程与规则上把好项目入口关和惩罚关。此外，银行业在控制风险的前提下，应积极开展“绿色信贷”及其他碳金融产品和服务创新，提高产品定价能力，争取在全球碳金融体系中拥有更大的话语权和主动权。

    发展低碳经济实质上是对经济发展方式的重大调整，但由于欠缺有效的风险补偿、担保和税收减免等综合配套政策，往往导致转型企业经营成本大幅上升，缺乏经济效益，直接导致银行信贷风险的上升。为此，刘明康表示，银监会将积极会同有关部门推进“绿色信贷”目录指引、项目环保标准、环境风险评级等专业标准的制定，以推动银行相关业务的发展。

    需要银行警惕的并非仅限于高耗能行业。刘明康指出，风电设备、多晶硅等与低碳经济相关的新兴产业也出现了一哄而上、重复引进和建设倾向。这不仅对银行存量贷款的信用风险管理带来了新的挑战，也加大了银行为促进低碳经济发展投放新增贷款的风险识别和信贷决策难度。为此，刘明康希望有关部门加强支持和引导，推动银行业金融机构在实现商业利益和可持续经营的同时，积极承担环境和社会责任，支持低碳经济发展，并切实防范产业结构调整过程中的信贷风险。