上调价格之前举行听证会,被认为是尊重民意的重要举措。但在一些城市,听证会却频受质疑。兰州市水价听证代表何文盛的话很有代表性,他无奈地对记者说:“我面对的是‘涨多少’的选择题,而不是‘涨不涨’的判断题。”
回顾从政策性低价到市场化计价的历程,水务企业似乎总也摆脱不了“水价越涨,企业越亏损”的怪圈。
发展改革委价格司有关负责人12月14日表示,近期部分城市调整城市供水价格,重点是解决污水处理费偏低问题,水资源稀缺程度逐渐显现,也是水价调整的重要因素。
“越改越涨”并非改革本意,该如何寻找公用事业与市场开放的改革平衡点?住房和城乡建设部城市建设司巡视员张悦表示:“水务改革,不是政府卸责,更不是政府借‘水’生财。供水改革要加大政府公益性投入,要引入多元投资运营主体,降低成本,改善服务,让群众得到实惠。”
廉价“计划电”正远去
资源价改步入“深化期”
“价格改革并非就是涨价,而是改革不合理的价格形成机制,使其真正地反映市场供求关系和资源稀缺程度。”中国价格协会会长王永治表示,应坚决防止借价格改革损害老百姓利益的种种做法。
周末,北京西城区的胡先生来到灯具市场,把家中所有的灯全部换成节能灯。“主要是为了节约考虑,估计明年电价得涨,要提前做好准备啊。”
今年11月,发展改革委宣布自11月20日起,全国非居民用电价格每千瓦时平均提高2.8分钱。虽然此次电价调整暂不涉及居民用电,但相关负责人表示,在深入调研论证的基础上,我国将推行阶梯式电价改革方案,用电越多,电价越高,以促进节约用电。
电价改革被业界认为是“利益链较长、涉及面最广”的一项改革。国家行政学院研究员王小广直言,电价改革中,可见政府借应对危机和物价“低位”,将资源性产品价格改革进行到底的决心。
“从供电成本的角度看,我国现行居民电价是偏低的。”发展改革委价格司负责人说。
目前,居民用电价格改革的阶梯式递增大方向已定。“改革的实质,就是通过市场价格杠杆来促进资源节约,达到社会可持续发展。”王永治说。
至于居民用电阶梯式电价何时实施?发展改革委价格司负责人说,这将由各地结合当地实际情况,充分论证后,提出可操作的方案,并严格履行听证程序后实施。
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