本报讯（记者　潘双清）昨日，记者从市畜牧水产局获悉，2010年，全市畜牧水产系统将以建设现代牧渔业为目标，紧紧围绕创建全国食品安全最放心城市这一中心，突出重大动物疫病防控、牧渔产品质量安全监管、奶业整顿和做大做强牧渔业四个重点，以保增长、保清净、保安全、保稳定“四保”为主线，确保牧渔业又好又快可持续发展。具体将实施以下12项新举措。 

　　强化疫情监测。一方面高标准建设市级兽医实验室，达到省内先进水平；另一方面，切实做好免疫抗体和病原学监测，对重点地区、重点部位扩大监测范围，增加监测数量，提高监测比例。全年抗体检测量要达到15万份以上，对全部奶牛养殖场（小区）和规模猪场、鸡场各100个作为疫病监测采样点，每四个月检测一遍。 

　　大力推进标准化兽医室建设。全面铺开规模养殖场和养殖专业村标准化兽医室建设，完成所有奶牛养殖场（小区）以及通过无公害产地认定、产品认证规模养殖场和重点养殖专业村村级标准化兽医室建设任务，推进畜禽养殖场科学防控与依法监管工作。 

　　实现畜产品质量检测联网。利用市畜牧水产局现有的信息平台作为信息数据传输平台，建设全市畜产品质量安全实时监控信息系统。市局和市畜产品质量监测中心建立监控室，18个县级畜产品质监站检测仪器与市级监控室联网，实现对县级质监站检测情况的实时监控。省会大型畜产品批发市场自检室配备酶标仪等速测设备，与市级监控室联网，实现对市场自检室自检情况实时监控。 

　　启动生猪追溯体系试点建设。以栾城为试点，以河北凯隆达屠宰企业为中心环节，上游连接标准化规模养猪场，下游连接省会大型猪肉经营超市，实行从生猪养殖，到出栏、屠宰加工，再到上市销售全程质量安全信息追溯查询。 

　　探索实行生猪瘦肉精等违禁品“一证两书”制度。即在全市生猪养殖场出栏环节施行《动物检疫合格证明》和《瘦肉精、莱克多巴胺自检合格报告书》或《生猪没有添加瘦肉精、莱克多巴胺保证书》。推行规模猪场（户）出栏前 “瘦肉精”抽检制度，下大力量杜绝“瘦肉精”中毒事件的发生。 

　　强化畜产品质量安全检测，加大检测密度。充分发挥检测车的作用，检测车全年要检测1万批次以上，市级畜产品全年检测在2万批次以上，水产品检测在1.5万批次以上。对大型畜产品批发市场每天都要抽检，确保每周抽检两遍，对其它农贸市场和超市每月抽检一遍。监督指导已经配备“瘦肉精”速测卡和速测设备的37个超市和25个大市场做好自检工作。同时，对各县（市）区下达检测任务，县级检测总量要达到10万批次以上，大幅度提高检测密度，形成震慑。 

　　以省会牧渔产品市场规范化监管为示范，强力推进市场准入。不断完善市场质量安全管理制度，落实好质量监督员制度、市场质量自检信息公开制度、退市制度、举报奖励制度、市场摊位公示牌制度、质量追溯制度。加大督导检查力度，督促17个县（市）和矿区要参照省会畜产品市场准入的做法，全面推进城区市场准入工作，启动乡村农贸市场牧渔产品准入制度。 

　　不断提高奶站管理水平，促进奶业的进一步恢复和健康发展。在继续大力度抓好“散养入区，挤奶进厅，站企结合”的基础上，巩固整顿成果，提高奶牛养殖场（小区）、奶站的规范化管理水平。2010年底前实现县级畜牧部门与奶站电子监控联网，有效实施全程24小时不间断监管；开展奶站检测室达标行动，统一检测室设备、检测项目要求，提高奶站检测水平；强化生鲜乳收购合同化管理，维护生鲜乳收购秩序，严厉打击 “争抢奶源”，扰乱生鲜乳收购秩序的行为；抓住奶业市场转暖的有利时机，帮助乳品企业划定奶源基地，完善企业与奶站的相关管理手续，强力推进企业经营奶站工作；大力推行乳品企业对奶站的股份制改造，将奶站真正变成乳品企业的“第一车间”；强化奶牛养殖标准化和统一管理。奶牛养殖小区对入场的养殖户必须实行统一管理，在投入品的使用和管理、治疗、防疫等方面，完全实现统一管理，堵塞管理漏洞。 

　　实施动物检疫全覆盖工程。严格把好产地检疫、外地调入动物、屠宰检疫、市场监督四关，保证检疫质量；严厉打击逃避检疫的违法行为，真正做到检疫工作一头不漏、一只不漏；严格处置病死畜禽，对死亡畜禽必须进行无害化处理；严厉打击贩卖、加工、销售病死畜禽的违法行为。 

　　强化投入品管理。加大对兽药、饲料等养殖业投入品生产、经营、使用三个环节的监督管理。生产环节重点加强对本地生产企业的监督检查，开展兽药、饲料生产企业规范化建设，对新申办的兽药、饲料企业在硬件、软件方面提高门槛，严格审批手续，宁缺毋滥；经营环节重点加强对外地产品的监督检查；使用环节从规范规模养殖场养殖档案入手，加大对不规范使用养殖档案的查处力度。 

　　加快推进规模化、标准化、产业化。积极争取标准化和规模化支持资金，建设两化典型，带动全市向两化方向加快发展。2010年要新增标准化规模养殖场100个以上。巩固奶牛小区建设成果，加快生猪、蛋鸡规模养殖场、养殖基地建设步伐。开展市级畜禽规模养殖典型示范场建设活动，加快无公害畜产品产地认定和产品认证步伐，年内通过无公害产地认定20个，无公害产品认证3个。加速提升产业化水平。一方面，做大做强龙头企业，加快推进牧渔业的发展；另一方面，大力扶持专业合作组织建设，提高养殖户组织化程度，提高标准化生产水平。 

　　强力推进县级畜牧行政执法。强化畜牧行政执法队伍建设，推进县级畜牧行政综合执法，改善畜牧行政执法装备，建立健全畜牧行政执法协作机制、执法信息共享机制、执法监督检查机制、长效执法监管机制，实行执法报告制度，重点提高县级在畜产品质量安全、投入品、种畜禽等方面的执法能力和水平，加大执法力度，严厉打击违法行为，查办大案要案，在全社会形成震慑作用，保障牧渔业健康发展。