如何扩大消费需求？关键是要让老百姓能消费、敢消费。

    长期以来，国民收入分配格局主要向企业和财政倾斜，居民收入增长相对较慢，直接制约了消费增长。目前，消费占我国国内生产总值的比重只有约三分之一，远低于发达国家，其中居民消费占总消费的比重还在不断下降。

    要想让老百姓手中有钱、能消费，就必须加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。

    首先，要建立城镇职工工资稳步增长机制，增加对农民的各项补贴，不断提高扶贫标准，着力提高低收入者收入，让广大人民群众充分享受到改革开放、经济发展带来的“红利”，真正做到“民富国强”。

    其次，要不断深化收入分配体制改革，综合利用税收等经济杠杆，进一步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重，创造条件让更多的群众拥有财产性收入，使收入分配格局更加向个人倾斜。

    此外，要在初次分配和再分配中处理好效率和公平的关系，不断提高劳动报酬在初次分配中的比重，更加注重再分配的公平，把经济社会发展的成果更加合理地分配到群众手中，使全体社会成员逐步实现共同富裕。

    老百姓手里有了钱，还要为他们创造良好的消费环境、提供完善的社会保障体系，让他们想消费、敢消费。

    今年以来，中央采取了一系列惠民生、促消费的政策措施，有效激发了城乡居民的消费潜力，促进了家电、汽车、住房等行业的生产和结构调整。今后，要在继续保持政策连续性的同时，进一步加强家电和汽车下乡等刺激消费的政策措施力度，适应群众生活多样性、个性化的需要，引导消费结构不断升级。

    扩大居民消费需求，还要完善社会保障体系，解除居民消费的后顾之忧。要推进并不断完善社保、医疗、教育等体制改革，不断提高养老金和低保补助标准，逐步扩大新型农村社会养老保险试点范围，继续加大对就业、保障性住房建设的支持力度，使积蓄在亿万百姓当中的巨大消费潜力充分释放出来。