新一轮电价调整框架方案已经确定,国家发改委价格司目前正在与各省区的物价部门进行方案细则的讨论,最终的调整方案有望在11月中旬公布。
新一轮电力调价涉及发电企业的上网电价和电网企业的终端销售电价。其中,发电企业的上网电价将有升有降,整体以涨价为主,而终端电价的上调幅度预计将在每千瓦时2分左右。
【电网企业】东部下调,西部上调
近日,有部分省级发改委和物价部门就电价调整的问题召集了相关企业来征求意见,预计地方政府部门几日内会公布电价调整方案,而整体性和全局性的方案,国家发改委可能在11月中旬公布。
据了解,国家相关负责人希望在11月进行的电价调整,最迟也要在2010年电煤产煤区衔接会召开之前调整完毕。另外,有关部门落实工商用电电价统一的问题,预计在这次电价调整之后也会出台相关的措施。
这一轮电价调整是在2008年7月、8月国家发改委两次对电价调整之后再次进行的电价调整,2008年两次电价调整之后,发电厂卖给电网的电价平均每度提高了4.14分,销售电价也就是老百姓购买电的价格平均每度提高了2.61分,上网电价增幅高于销售电价。
中国电力企业联合会统计信息部主任薛静曾对媒体透露,由于东部地区的电煤市场价格下降幅度较大,东南沿海电厂盈利回升,上网电价将有所下调,而甘肃、陕西等中西部省份的上网电价将小幅上调。
【终端电价】预计每千瓦时上调2分左右
生产要素的价格上涨导致电力企业生产成本上升,在金融危机冲击之下,全社会用电需求下降,发电企业几乎是全线亏损,电网企业也不能幸免。国家电网公司前九个月亏损达到了160亿,他们三十家地方公司有25家是亏损的。在这种情况下,上调电价的呼声很高,同时经过论证有专家表示,上调两分钱左右的电价是一个比较合适的价格,这对电力企业和电网公司来说都是一个非常理想的结果。
在这一轮电价调整当中,销售电价和中西部火电上网电价会上调,东部沿海地区的火电上网电价有可能下调,比如说广东下调燃煤电场电价,每度下降0.7分钱左右,而浙江下调1分钱左右,江苏下调0.5分钱左右。但是西部地区会进行相应的上调,比如说山西的上网电价上调1.2分。之所以出现这样有升有降的格局,是有关部门对于各方利益不均衡进行调整的考虑,最终的目的是为了减少电价改革的阻力。
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