本报记者 任学光
日前，记者从省会规划部门了解到，《石家庄近期建设规划》(2011年至2015年)(下称《规划》)已经编制完成并开始公示。《规划》要求，通过建设廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房等各类保障性住房和棚户区改造，构建多层次、多形式、广覆盖的住房保障体系。2015年前，还将外迁运河桥长途客运站、长途客运总站。
建设规划分市域都市区和中心城区
《规划》提出，依据《石家庄市城市总体规划(2010-2020年)》，省会近期建设规划将分为市域、都市区和中心城区三个层次。
其中，市域为石家庄市行政辖区，总面积15848平方公里。着重确定市域的发展战略、空间等级结构和产业体系等。都市区为市内五区及鹿泉市、藁城市、正定县和栾城县，总面积2657平方公里。着重从都市区协调发展角度出发，提出包括空间建设策略、产业布局引导、生态环境建设、大型基础设施项目安排等内容。中心城区为规划建成区，总面积约287平方公里。规划确定中心城区重大公共设施、道路交通、市政公用设施、保障性住房和公园绿地等建设项目安排。
■市域：将建“九大产业基地”
《规划》确定区域协调发展战略。中部区域，努力实现产业集聚、功能提升和优化资源配置，大力发展高新技术产业、战略新兴产业和现代服务业，统筹推进城市建设与城市工业，打造全市经济发展的龙头带动区和城乡统筹发展的示范区，“领跑”全市经济发展。
东部区域：以产业聚集区建设为突破口，形成以区域产业协作区为龙头的制造业和现代都市农业发展高地，对接京津辐射的特色县域经济隆起带和华北平原城乡统筹示范区。
西部区域：重点发展绿色工业、生态农业、农副产品加工业和休闲旅游业，打造省会绿色生态屏障，加快富民强县步伐。
近期将重点建设大西柏坡、东部产业新城、空港产业区、正定新区、南部工业区五个战略性地区。
同时，建设具有区域重要性的“九大产业基地”，包括：华北重要的生产性服务业基地、华北重要的商贸服务业基地、全国知名的旅游目的地、北方生物产业基地、首都经济圈重要的装备制造业基地、首都经济圈重要的循环化工基地、区域性纺织服装产业基地、区域性新材料产业基地和首都经济圈重要的绿色农产品基地。
■都市区：向“双核、双轴、双带”发展
《规划》提出，都市区要深化落实“北跨、南优、西控、东延”的空间发展策略。北跨：通过基础设施和重点项目建设，大力发展正定新区，承载会展、体育、总部经济、文化教育等现代服务业和新兴服务职能。南优：优化中心城区和栾城的用地布局和功能结构。西控：开展西部山前生态保护，适度控制周边开发。东延：结合东部产业区和藁城的发展，引导工业产业向东部集聚。
同时，引导城市拓展和结构调整，奠定“双核、双轴、双带”的空间结构。
“双核”指中心城区和正定新区中心。老城中心保留商业、金融、办公等传统生活服务业，重点完善文化、体育设施和开敞空间建设，提升城市品质。在正定新区新建城市中心，重点发展省会商务办公、信息流通、文化体育、会展等高端和新兴服务职能。“双轴”指城市南北向的创新服务轴和东西向的滨河景观休闲轴。创新服务轴依托滹沱大道，依次串接老城中心、新区中心、机场等区域性节点，向北延伸发展。“双带”指两条南北向的功能带，即东部产业带和西部生态带。依托京港澳高速公路和107国道构建东部产业发展带，统筹都市区产业布局，引导产业有序集聚。
■中心区：到2015年人口达280万
《规划》提出省会中心区近期建设思路为紧紧围绕城市环境质量、集聚能力、承载功能、居住条件、风貌特色以及管理服务六个上水平目标要求，发挥近期建设规划的综合调控作用，促进中心城区建设的健康有序发展。
规划重点是完善城市功能，加大文化、医疗等公共服务项目力度；提高城市承载，优先安排道路交通、市政公用设施建设项目；改善居住条件，保障性住房建设和旧城更新有序推进；彰显城市特色，突出公园绿地和城市风貌建设重点；依托轨道交通建设，拓展地下空间利用。
到2015年，中心城区人口规模达到280万人，城市建设达到270平方公里。
建设规划给市民带来哪些生活变化
■场站：外迁运河桥站、客运总站
为方便市民出行，《规划》就省会铁路、公路和外交通场站设施提出了具体实施意见。
铁路：石家庄铁路枢纽改造工程全面竣工，形成省会至京津和周边省会城市高铁一小时交通圈。重点推进石济客运专线、铁路东南环线、火车东站建设；推进石太、石德普速铁路改线工程，加快工业聚集区铁路专用线建设；规划京石、石武等城际铁路。
公路：外迁京港澳高速公路至良村东，新建京昆高速石太北线、石港高速公路、绕城高速南环线等，形成一环九射的高速公路网络布局。提升新赵公路、正港公路、京赞公路、衡井公路、石邢公路等级至一级路，形成石家庄市公路环线(S102)。
北延东三环、新胜利大街，东延世纪大道、珠江大道，西延南二环，增强中心城区与组团之间的交通联系，完善三环辅道建设，按城市道路标准改造出市口道路，最终形成以中心城区为核心，向周边组团放射的二环十八射的对外公路交通系统。
据规划部门工作人员介绍，2015年
前，省会还将外迁运河桥长途客运站、长途客运总站。完成鹿泉、藁城、正定、栾城、正定新区、空港综合场站的建设。
■轻轨：轨道交通衔接公交线路
《规划》提出，推进轨道1号线、2号线、3号线建设；积极开展轨道4号线、5号线、6号线前期研究，控制储备沿线土地；加强轨道交通与常规公交的衔接，以轨道站点为核心建设换乘枢纽。
强化常规公交基础设施建设。推进公交专用道建设，在中心城区内六车道以上主次干路全部实施公交专用道，并设置公交优先信号。
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