新华网北京１１月３日专电 中国民生银行日前为“十二五”规划建言献策时提议，在改善小微企业金融服务方面，除银行自身在战略层面加以重视、执行层面身体力行之外，建议国家在“十二五”规划中出台相关扶持政策，引导商业银行更主动介入小企业金融服务。

    民生银行新递交的《关于“十二五”规划中加强中小企业贷款政策扶持的建言》，从七个方面建言国家出台政策鼓励银行大力开展中小企业金融业务，支持中小企业健康发展。

    一是放宽小企业开户条件限制，开通小企业开户手续快速通道，给它们融资配套更为宽松的法制环境，同时便于银行提供金融服务。

    二是在信贷规模管理方面，建议突破传统资产、负债比例管理的思想，进一步放宽或阶段性取消对中小企业信贷的规模限制，创造中小企业金融发展相对宽松的货币政策环境。

    三是在税收政策方面，建议对符合条件金融机构发放的中小企业贷款采取减免征收营业税、加大准备金提取和代偿损失税前扣除等扶植政策。进一步减轻商业银行的经营压力，提高其对中小企业信贷服务的能力。

    四是在银行资本监管方面，建议采取更灵活有效的风险监管政策，适当提高对该类业务的风险容忍度，降低中小企业信贷资产风险资产权重的认定比例，调低这部分资产对银行核心资本的耗用，以提高商业银行对中小企业金融服务的动力。

    五是在不良资产核销方面，建议国家适当放宽对中小企业贷款不良资产的核销政策，鼓励商业银行积极探索不良资产快速核销的方法和途径，有效提高中小企业贷款呆账的核销效率。