新华网深圳10月29日电(记者刘诗平、武彩霞)中国证监会主席尚福林29日说,建设、发展和利用好创业板市场,进一步发挥好创业板市场在国民经济发展中的重要作用,必须不断探索适合创业板特点的监管机制,发挥监管部门、证券交易所、创业板公司、保荐机构和各类创投机构的合力,共同努力推动创业板市场持续健康发展。
尚福林在中国证监会第一届创业板专家咨询委员会成立大会暨创业板市场与战略性新兴产业发展研讨会上说,证监会及各派出机构要坚持改革创新,完善创业板公司的监管机制。在发行审核方面,要切实发挥专家咨询委员会的作用,重点支持战略性新兴产业和成长型创新企业发行上市;不断完善市场约束、价格约束机制;研究建立科学合理的创业板再融资制度,积极支持诚信规范的公司发展壮大。在持续监管方面,要加大信息披露监管力度,加大对市场违法违规行为的查处力度。
“深圳证券交易所要切实发挥自律监管职能。”尚福林说,维护创业板市场安全稳定运行是深交所的重要职责,要严密监测市场交易状况,抑制市场过度炒作,防范和打击操纵市场、内幕交易等违法行为,强化快速反应机制和联合监管机制,增强监管的有效性和威慑力,维护市场平稳有序运行。进一步规范创业板公司对募集资金的管理和使用,督促做好相关信息披露,让募集资金使用及相关承诺履行情况接受市场和公众的监督,以此为抓手,推动创业板公司健全内部控制机制和外部监督机制。
尚福林强调,创业板公司要不断提高竞争力与规范运作的水平。他说,创业板的兴衰成败关键在于创业板公司的质量,关键在于能否培育出一批能够带动和引领战略性新兴产业加速发展的创新示范企业。长远看,还关键在于能否形成一批有世界影响力的企业。
“保荐机构要勤勉尽责,不断提高保荐水平。”尚福林说,作为创业板市场的重要参与者,保荐机构对创业板的建设与发展起着不可替代的作用。各保荐机构要认真做好对企业申报材料的审核把关作用,不断提高保荐水平,积极推荐符合国家战略性新兴产业布局的成长型创业企业到创业板上市。要进一步规范保荐机构的履职行为,健全内部控制,加强对保荐代表人的管理,防止保荐代表人违规持股。各保荐机构也要注重引导发行人牢固树立诚信意识。
尚福林同时指出,各类创投机构要支持创业板市场的健康发展。他说,风险投资、私募股权投资等创业投资机构,是促进和规范创业企业发展的先导力量。我国众多的风险投资、私募股权投资机构,应围绕经济发展方式转变和产业结构调整的大局,大力支持国家战略性新兴产业,充分发挥自身贴近市场、投资分散、灵活敏锐的优势,积极支持处于不同发展阶段的企业,特别是处于种子期、初创期的成长型创业企业,通过专业化筛选和培育,为创业板市场提供更多的优质上市资源,促进我国创业板市场持续健康发展。
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