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经过整修的黄壁庄水库防渗墙。 张震 摄 | |
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“七下八上”是石家庄市防汛的关键时期,除险加固工程完工后的岗南水库,达到了万年一遇的非常运用洪水标准。 张震 摄 | |
本报记者 潘双清
发生小尺度、短历时、高强度的集中暴雨可能性较大
市防汛办主任王明达介绍说,从7月10日起,我市进入主汛期。根据多年的气象规律,西太平洋副热带高压在七月中下旬要西伸北抬,受其影响,我国的主要降雨带也要随之北移;同时,热带气旋和台风活动更加频繁,发生致灾性强降雨的可能性不断增大。综合省市气象部门的分析预测和会商结果,今年汛期我市总体降雨量偏多。发生小尺度、短历时、高强度的集中暴雨可能性较大。“七下八上”是我市防汛的关键时期。我们要以临战姿态,做好迎战大洪水的各项准备。
探访
大中水库普遍在汛限水位以下运行
对于有“岗黄水库”之称的岗南水库和黄壁庄水库,坊间有个形象的比喻——省会头上顶着两个“水盆”。在经历了1996年的洪水考验后,咱百姓头上这两个大“水盆”是否更加牢固?带着一系列的疑问,记者实地走访了岗南水库和黄壁庄水库。
作为海河流域子牙河系滹沱河中游重要大(1)型水利枢纽的岗南水库,控制流域面积高达15900平方公里。该流域的70%面积位于山西省,只有30%在河北省。但就是这30%的流域面积,却要接受70%的降雨量,是华北大暴雨易发区。
“从2003年开始到2008年,5年间共投资近2亿元进行了水库大坝除险加固,水库大坝由原来的209米加到了现在的210.5米,共增加库容量1.33亿立方米。同时,对于毁坏的坝体进行了加固,更新改造了所有的电气设备和闸门启闭系统,进一步完善了大坝安全建设系统,管理设施也更加自动化。”岗南水库管理局总工程师赵广彬介绍说。
据悉,岗南水库除险加固工程完工后,达到了万年一遇的非常运用洪水标准。而此前,黄壁庄水库也进行了除险加固,新增非常溢洪道,并进行了正常溢洪道堰体加固及启闭设备更新改造、重力坝闸门及启闭设备更新改造、原非常溢洪道闸门及启闭设备更新改造、主副坝坝坡整治等,使水库达到万年一遇校核标准,成为海河南系重要的控制性工程。
从市防汛办提供的8月1日上午8时我市大中型水库水情表上记者看到,岗南水库水位为187.73米,距汛限水位还有4.27米,现蓄水3.35亿立方米,不足总库容的五分之一;黄壁庄水库水位为112.66米,距汛限水位还差2.34米,水库蓄水量1.0156亿立方米,不足总库容的十分之一。横山岭水库距汛限水位8.32米,口头水库则属于空库迎汛。可以说我市这4座大型水库均处在安全期。八一、白草坪、南平旺等8座中型水库也大都处于汛限水位以下。
警惕
隐患依然存在,不可麻痹大意
尽管近年我市加大投入,开展了一大批工程治理和防汛物资队伍准备,但仍存在不少安全隐患。
隐患一为在建工程进度缓慢。目前全市27座水库进行除险加固,其中有23座水库基本完成建设任务,但是还有赞皇县的军营、葛沟、红土湾,灵寿县的梁前沟等4座小水库没有完工,汛期不能正常运行,影响水库安全。一些涉水建设工程,临时工程阻碍河道安全行洪。
隐患二为防洪工程基础差,防汛难度大。近几年,虽然我市集中力量对一批重点防洪工程进行了除险加固,但由于历史欠账较多,还有大量河道堤防险工险段没有得到改造加固,河道内存在树障、乱倒垃圾、违法采砂等行为,河道行洪能力已远达不到设计标准。150余座小型水库存在病险,防洪工程总体抗灾能力不强。已实施除险加固的工程尚未经过大洪水检验,同时,城市防洪排涝标准较低,城区排涝问题较突出。山洪、泥石流、滑坡灾害点多面广,成灾时间非常短,而且大部分发生在交通通讯不便的贫困偏远山区,预测预报水平不高,防御难度大。
为此,市防汛办强调,立足于防大汛、抢大险、救大灾,各地要按照“防充分、抢有力、撤有序”的要求,加大工作力度,确保安全度汛。
进一步搞好各类防汛抗旱预案修订。组织专家和工程技术人员认真分析实际情况,改进和完善预案,增强其科学性、实用性、针对性和可操作性,使之在灾害来临前后的关键时刻,更好地发挥作用;进一步加强培训演练和宣传工作。加强专业抢险队伍管理,认真检修设备,继续督促各县开展小水库下游村庄、地质灾害危险区及河道内村庄群众避险转移演练。大力宣传普及防汛知识,扩大防汛信息的覆盖面,继续开展避险转移演练,提高社会公众的防灾减灾意识和避险自救能力,把可能出现的灾害损失减少到最低限度;进一步加强预测预报和汛期值班工作。认真落实领导带班、24小时值班的各项制度,严阵以待,密切注视汛情发展,及时掌握和传递雨情、水情、险情、灾情,加强分析研究,做好预警预报,特别对重要天气过程实行24小时跟踪监测,一旦有出现较强降雨和洪水的可能,及时通报全市,启动预案,做好群众避险转移工作。进一步强化雨洪资源意识。坚持防汛抗旱两手抓,针对当前大中水库蓄水不足的问题,研究制订主汛期大中型水库保安全、多蓄水的方案,提高科学调度水平,在确保安全的前提下,尽量多蓄水,为抗旱做好水源储备。
准备
以临战姿态,时刻准备抗大洪抢大险
据统计,今年我市防洪工程建设投入近10亿元。列入国家除险加固专项规划的病险水库27座,其中完成16座,主体完工7座,其余4水库工程正在加紧施工;完成槐河、滹沱河等河道整治20公里;去年下达我市应急度汛资金共345万元,目前14个项目已全部完工。滹沱河防洪综合整治工程,已治理河道16公里,4个水面全面蓄水。
与此同时,今年各县增大投入,争取资金1427万元,用于防洪工程建设。辛集市投资1040万元对市外重点排渠进行集中整治,使市区排水总流量由原先8立方米每秒提高到28立方米每秒,排洪能力提高了两倍以上。高邑县投资120万元,疏通槐河河道800米,新建堤防1100米;正定拨付专项资金27万元用于城杨庄堤防缺口加固。元氏县争取240万元资金,高标准完成全国山洪灾害试点县的工程,山洪灾害通讯预警基本实现自动化。
一旦发生洪水如何保证人民财产生命安全,这是我市防汛工作的重中之重。为此,立足抗大洪抢大险,全市上下均做足了准备。
平山、灵寿等8个西部山区县(市)区修订完善了238座小型水库防洪抢险应急预案;藁城、新乐市制定了机场防洪堤防洪预案;元氏、井陉等县完成了县级地质灾害隐患点避险转移预案,并发至有关乡村,以增强预防效果。赵县绘制全县防汛指挥图、沿河乡镇防汛图以及城区防汛指挥图,全县防汛情况一目了然,便于防汛指挥和抢险。按照分级负责的原则,各县市区根据自己的防汛情况,储号备所需的物资。赞皇县与县直有关部门、乡镇签订责任状,把编织袋储放到乡镇和有关村,以备急用。平山县6月13日邀请省水利厅专家魏志敏对300人进行了防汛知识培训;7月以来分别组织进行了地质灾害避险转移演练和水库抢险演练。灵寿县组建了30名林业防火队员(汛期为抢险队员)为骨干的防汛机动抢险队进行集中培训,并开展避险转移演练;赞皇县组织全县干部观摩了在许亭乡岭根底水库开展防汛及地质灾害紧急避险演练; 深泽县、元氏县分别举办了防汛抢险和山洪灾害防御演练。可以说,全市各县(市)区立足本地实际,都进行了抗洪抢险准备。
目前,全市共储号备物资3400万元,50余个品种,其中市本级储号备811万元,28个品种,并进行登记造册。市防办对防汛物资进行了全面检查,投资43万元对达到储备年限及坏损的防汛物资进行补充,对大中型水库备用电源的柴油进行了更新。市防办和水利物资站开展了防汛物资社会调查,掌握了社会抢险物资的厂家、联系人、联系电话,进行登记,以备调用。全市组建应急抢险常备队伍467支,约6万余人,预备队367支,17万余人。在7月2日召开的驻军支援地方抗洪抢险会议上,警备区按照四种预想可能发生的汛情,部署了各部队的防汛任务,有针对性做好了各项准备工作。
黄壁庄水库加固后达到万年一遇校核标准。这是经过整修加固的8孔正常溢洪道。
张震 摄
市里举办的防洪演练提高了军民的抗洪抢险应急能力。
赵国卿 摄
近期,长江、黄河流域洪水不断,东北的吉林也发生了特大洪水,暴雨洪水造成了严重的损失。7月31日,一场强降雨突袭省城,再一次给我们敲响警钟:我市仍处在“七下八上”的防汛关键期。近日,记者深入防汛一线实地探访。
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