——记赵县前大章乡南白庄社区发展之路

     本报记者　温 婕

　　通讯员　王伟强　郝振华

　　曾经的南白庄村，是赵县前大章乡一个普通的村庄。区位、交通、资源等方面优势甚微，农民经济收入主要依靠小麦、玉米两茬种植。

　　在近几年的新农村建设中，这个普通村庄脱颖而出，村容村貌变美了，基础设施完善了，致富路子拓宽了，村民生活和谐了……从南白庄村到南白庄社区，不仅仅是一个称谓的变化，更是一场农村生产和生活方式的变革。

　　16个“民生项目”

　　夯实新农村建设基础

　　7月18日，在南白庄社区办公室，社区党支部书记张瑞林拉开抽屉，拿出厚厚的一摞“项目书”。“这几年，我们先后实施了16个项目，还有四五个项目正在谋划之中。南白庄社区能有今天的面貌，就是这一个个‘民生项目’累加的结果。”张瑞林说。

　　农民做项目，件件关乎民生。《关于修建一街一环三路四延的立项申请》、《农村饮水安全项目申请书》、《村民中心立项申请》……每一份项目书都做得有模有样，一板一眼。

　　原先的南白庄村有2030口人，2800亩耕地，基础条件差，集体收入几乎为零。怎样改变村子旧有面貌？村两委把目光盯在了党和政府的惠民政策上。“这几年党和政府惠农政策多，许多部门都有涉及三农的扶持资金，如果能争取到咱村就好了。”党支部书记张瑞林说。可也有人提出来，南白庄村在市里、县里不知名、不挂号，没有一项工作提得起来，凭什么去跟人家伸手要钱呀？面对这样的顾虑，他们没有犹豫退缩，而是坚定地迈出了试验的脚步。“上级的钱不是说句话就给的，咱把村里的事做成项目去争取资金，不是没有希望的。”

　　就这样，在2005年南白庄村的第一份项目书——《关于修建一街一环三路四延的立项申请》试验性地出炉了。经过不懈努力争取，省交通厅下拨给南白庄“村村通”项目资金30万元。他们迅速组织施工，把村里3条主要街道，一条出村公路全面硬化，工程面积达12000平方米，彻底解决了村民出行难的问题。

　　为解决村民长期饮用高氟水的问题，他们抓住国家实施“饮水安全工程”机会，2008年成功争取到“国家饮水安全项目”22万元专项资金，打了一眼520米深水井。并对全村自来水管道进行彻底改造，实施一户一表计量收费。不论早晚，村民只要拧开水龙头，就有安全、清洁的自来水流出来，乡亲们打心眼里感到高兴。

　　这几年，南白庄村的“民生项目”没有断过档：实施农田林网项目，建设标准化生态农田2800亩，整修、绿化田间道路12条，种植树木10000多棵；实施电力“惠农工程”项目，安装农业变压器4台，埋设地下电缆4000多米；实施国家节水抗旱项目，新打灌溉机井13眼，铺设防渗管道22000米……这些项目涉及水、电、路、绿化、文化等多个方面，大大改变了南白庄的落后面貌。

　　为传统农业

　　注入“科技含量”

　　南白庄村是一个传统的农业村，农民不愁吃喝却富不起来。要实现全村的共同富裕，还是要立足本地实际，深入挖掘农业增收潜力。

　　一个偶然的机会，张瑞林在县种子公司了解到，承担小麦繁种、发展订单农业是一条好路子。但承担繁种任务却有着非常严格的要求，为保证种子纯度，要求同一品种实现成方连片的种植，从种到收各个环节都统一进行，这对于一家一户分散经营的农民来说可行吗？张瑞林拍着胸脯保证：“这事包在我们村干部身上！”

　　2004年秋季，“小麦良种繁育基地”项目正式落户南白庄村。为保证全村农户实行统一品种、统一管理、统一浇水施肥、统一收打，村干部当上了农业科技推广员，他们到地头、进农户做动员工作，介绍推广新品种、新技术，村委会成了名副其实的技术推广站。第二年，所打小麦全部由种子公司收购，每公斤收购价比市场价高出0.2元，加上每亩地获得的10元财政补贴，全村2800亩耕地年增收达30万元。

　　在村干部的带动下，南白庄村农民采用新技术精耕细作，小麦、玉米均比过去明显增产。为让农民掌握新的农业技术，该村每年至少3次组织农民到先进地区观摩、学习先进技术。专家与农民之间形成良性互动，科学种植在南白庄村蔚然成风。

　　几年来，南白庄村先后被确定为“国家级粮食高产创建万亩示范核心区”、“小麦、玉米高产创建示范村”、“两晚技术推广示范村”；统一配方施肥、“两晚”技术等种植新技术在这里落地并向全县示范推广；农业部副部长危朝安、省长陈全国、市长艾文礼等各级领导先后来到这里视察农业生产。南白庄村成了远近闻名的“农业明星村”。

　　从农村到社区

　　农民生活方式的变革

　　2008年1月15日，南白庄社区正式挂牌成立。“过去叫农村，现在叫社区，这种变化不仅仅是换块牌子那么简单，更重要的是农民生活方式的变革。”张瑞林深有感触。

　　利用农村闲置宅基地建设林荫型村民公园，是南白庄社区的创举，这一成功经验被赵县县委、县政府在全县推广。近年来，村里一些宅基地长期闲置，旧宅坍塌破败，影响了村容村貌和土地资源利用。2008年初，社区投入人力1900人次，资金3万多元，清理出空闲地3块，栽植法桐、桧柏、速生杨等苗木2100多株，建成3900平方米的林荫型村民公园，摸索出了一条改善农村环境的新路子。社区还成立了志愿者队伍对树木进行管护、浇水、修剪，使村民公园绿树成荫、生机盎然，成为村民茶余饭后纳凉休闲的好去处。

　　为更好地服务村民，社区支部班子克服重重困难，投入资金56万元建成设施一流、功能齐全、服务广泛的社区居民服务中心，完善了包括农业科技信息服务站、医疗卫生服务站、关心下一代服务站、扶贫帮困服务站、法律服务站、文化活动服务站和两委办公室、党员活动室、图书阅览室、村民议事室在内的“六站四室”。进一个门，办多件事。在这里，村民可以享受到全方位的服务。

　　同时，社区投资3.6万元，建成占地面积780平方米的文体休闲广场，安装了健身器材。有了活动场所，乡亲们自发组织了秧歌队和军乐队，在农忙之余，老老少少来到休闲广场上，敲的敲，扭的扭，文化生活愈发丰富多彩了。

　　在投入硬件建设的同时，社区党支部着力营造文明村风，为建设新农村积蓄精神动力。社区建立健全了《街道卫生管理制度》、《安全饮水管理制度》、《路灯照明管理制度》等一系列规章制度，用以约束村民摒弃旧有陋习，倡导文明新风。这些制度的实施在无形中改变着村民的生活：原来需要几天才能收齐的水费，现在一广播，半天就收齐了；家家户户门前堆放的垃圾不见了，定点存放，统一清理，村里环境变得整洁了；过去村民建房，长期在街道上存放建筑材料，影响通行，现在在规定时间内都能清理干净了。

　　如今的南白庄村：团结和睦的多了，闹矛盾纠纷的少了；参加文体活动的多了，玩钱赌博的少了；勤俭节约的多了，铺张浪费的少了……南白庄人正以崭新的姿态走在建设社会主义新农村的道路上，向着美好的明天迈进。