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楼市严厉调控难以穿越地方“温柔怀抱”?
来源:南方日报  更新时间:2010/5/25 15:00:24   
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  楼市与经济关系再次引发思考

  4月统计数据显示,城镇固定资产投资和规模以上工业企业增加值增速有所降低,引发了市场对经济增速回调的担忧。楼市和经济全局的关系也再次引起了业内思考。全国工商联房地产商会会长聂梅生就把楼市调控和宏观经济运行联系了起来,比如楼市调控后,如果通胀预期减少了,也要谨防其他可能出现的问题,比如投资下降等。

  因而在当前出现经济增速可能放缓预期的背景下,不少专家指出,地方细则的软着陆未必坏事,因为倘若过于严厉,房地产投资大量收缩,市场会进入极度萎缩,这不仅对未来楼市的发展不利,也会伤害到实体经济。

  近期,中央高层提出的一些政策信号也让人关注。国家主席胡锦涛17日会晤到访的德国总统克勒时表示,当前,世界经济复苏的基础仍不牢固,各国应该继续坚持刺激经济的举措,继续加强合作。国务院总理温家宝在天津考察时也提出,当前宏观调控面临两难问题,要区别对待、有保有压,既形成调控整体合力,又要防止多项政策叠加的负面影响。

  多位专家认为,当前诸多宏观调控的政策效果还未完全显现,近期中央可能更多地监测已出台政策的调控效果,出台新的政策会更加谨慎。国土资源部中国土地勘测规划院地价所所长赵松表示,在今年严厉的调控下,在一些房价过高的地区,可能会有一个幅度较大的回调,但是这并不意味着房地产市场会暴跌下去,如果出现暴跌,或者宏观经济出现二次探底,房地产新政有可能再次中止。

  不过一个值得注意的现象是,5月20日出台的首个省级细则——“浙18条”还“提前”要求各地要认真贯彻执行国家有关部门后续可能出台的政策,包括“合理引导个人住房消费、调节个人房产收益等有关税收政策”和“第二套住房认定标准”。也就是说,国家有关部门已做好了调控政策,只要调控效果不明显,则必然还有“后招”。

  链接:各城市细则概览

  ◎北京

  暂定同一购房家庭只能在北京市新购买一套商品住房;商业银行根据风险状况,暂停对购买第三套及以上住房,以及不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。

  ◎深圳

  限制各种名目的炒房和投机性购房;商业银行根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。但此前市场一直流传的限购套数的政策没有在细则中出现。

  ◎广州

  严格限制各种名目的炒房和投机性购房;在房价过快增长势头得不到遏制的情况下,研究采取一定时期内限制购房套数等临时性措施,抑制投机性住房需求。但并未暂停三套房贷。

  ◎重庆

  严格控制大套型住房建设用地,严禁向别墅供地,并将高档住房土地增值税预征率上调到2%。鼓励普通商品住房消费,普通商品住房交易契税按1%征收,住房交易手续费减半收取,高档住房交易契税按3%征收。未叫停三套房贷,但“酝酿对个人房产收益征税”。(记者卢轶)



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