生态修复的杰作
南湖生态城规划面积105平方公里,是唐山市对采煤塌陷地及其周边地区进行生态修复的一个杰作。在2008年5月至2009年5月的一年时间内,建设者们从这个曾经废弃的区域内清运粉煤灰800万立方米、煤矸石350万立方米、垃圾800万立方米,扩出了相当于两个西湖面积的水面。2009年5月1日,随着南湖的开园,一座总面积30平方公里的城市中央生态公园破茧而出。
作为老城区扩展出的新空间,南湖生态城正在成为高端产业聚集的生态城区。文化创意产业园区和一批休闲、娱乐、旅游项目加快推进,国内知名的地产商争相角逐南湖区域土地的开发权。新华联国华园、大阳特色酒店、万科商住等一批开发项目陆续开工建设。南湖生态城的开发建设引起了世人的高度关注,先后获得联合国人居署“中国范例卓越贡献最佳奖”,入选首批“全国生态文化示范基地”、国家4A级旅游景区和国家休闲体育示范区,以南湖生态城为代表的唐山采煤沉陷区生态治理案例入选上海世博会参展“城市最佳实践区”,向全世界展示资源型城市向生态型城市转型的典范。
凤凰新城
现代化的标志性新城区
凤凰新城规划面积达23平方公里,位于城市的西北部。这里将逐步建成世界一流的具有商务中心、金融中心、总部基地等功能的现代化标志性新城区。
凤凰新城在规划过程中,突出了“生态优先、公交主导、配套完善、产居均衡”的原则。这使得凤凰新城具备了“混合型功能”——— 宜居、宜业、宜学、宜商、宜游。按照规划的范围和将来发展,凤凰新城将形成容纳35万人口的新城区。
目前,凤凰新城的市政基础设施基本完成,一批项目正在加速推进。地税、检察院大楼、对外经贸学校、河北理工大学轻工学院、一中新校区主体以及碧玉华府、晨源里小区等8个工程相继竣工或投入使用;香格里拉大酒店、新青少年宫、科技馆、法院综合大楼、国家钢铁检验中心及总部基地等20多个项目陆续开工。日本永旺国际商城、新天地城市综合商业体、乐天玛特等一批商业项目正在洽谈中。
空港城
新兴产业支撑起的创新之城
空港城规划面积20平方公里,是依托唐山机场打造的以高新技术产业、现代物流业、现代服务业等产业为支撑的创新型新城。
初夏时节,正在建设中的空港城一派生机勃勃。作为空港城建设最前站的三女河机场,银白色航站大楼耸立在机场快速路旁,“唐山”两个红色大字格外醒目,候机大厅敞亮气派,各种设施已经安装调试到位;空港城“三横三纵”主干道路建设具备开工条件,起步区村庄搬迁改造、市政基础设施建设正在逐步展开。
空港城区域产业结构以空港物流、加工和高新技术制造业为主,以建设北方航空货物分拨配送中心为目标,统筹发展空港物流业和高新技术产业,开辟唐山通向世界的空中通道。空港城建设将按照“三加一”的模式运作。“三个主体经济区”,即空港物流区、空港加工区、高新技术产业区。“一”即一个综合服务(管理)区,主要包括商贸、金融、行政办公等配套服务设施。
随着唐山空港城建设指挥部与北京顺义区临空经济办公室签署区域合作战略框架协议,“空空联运”走廊已经构建,唐山的“空中走廊”开始铺就,承载着唐山人梦想的空港城正向人们走来。
曹妃甸新城
面向大海的未来之城
唐山人把曹妃甸新城与南湖生态城、凤凰新城、空港城并称为“四城”。曹妃甸新城是和老城区实现双核互动的另一个核心城市。但与主城区改造不同,它是一座在沿海滩涂上建立起的崭新的城市。从2003年开始,渤海湾的天然深水大港曹妃甸得到大规模开发利用,曹妃甸工业区快速崛起,一座沿海新城开始规划,历史给了曹妃甸新城一次在白纸上绘制新图的机会。
曹妃甸新城规划面积105平方公里,计划建成一座世界一流的生态城市、港口城市、示范性城市。曹妃甸新城于2009年3月开工建设,到2020年将建成一座150万人口以上的国际示范城市。“未来一百年,世界上的城市会是什么样,曹妃甸新城将会给出一个答卷”,唐山人雄心勃勃。唐山市围绕曹妃甸新城提出了多达141项的生态城市指标体系,在这里,可再生能源和新能源的应用将达到80%以上。从新城的任何地块出发,300米之内可以到达公交站点;垃圾全部分类回收再利用;城区雨水全部收集,用于消防和植物灌溉以及社区景观……包含141项内容的这套生态城市指标体系经过充分论证后,将在全市推广。
目前,曹妃甸新城填海造地、道路桥梁、环城水系、供水供电、燃气热力、园林绿化等基础设施建设全面开工建设。央企生活服务基地、假日酒店、服务中心等项目取得较大进展,其中,服务中心已经建成,央企生活服务基地一期工程全面封顶,初步具备入住条件。曹妃甸新城的城市基本雏形初现。在不久的将来,一座推窗见海、出门见湖,具有国际水准的生态城市将崛起于渤海之滨。
四大主体功能区
挥写产业“新版图”
城市四大主体功能区建设初步改变了资源型城市的固有形态,使唐山正由工业城市向生态城市转变,由传统城市向现代化大都市转变,由内陆型城市向滨海宜居城市转变。
然而,四大主体功能区的建设意义还远不止于此。它在构筑城市空间布局新版图的同时,也挥写了产业发展的新版图。人们欣喜地看到,四大新城中的每个城区,都成为了新兴产业聚集的平台。
以南湖生态城为例,它不仅仅是通过改造城市废弃地去做一个大水面、大公园,而是通过整个系统的改造,形成城市的中央绿心,带动周边近70平方公里的土地开发和城市拓展。唐山市计划以南湖城市中央生态公园为核心,发展文化、旅游、休闲度假等项目,对周边土地进行全面开发。政府用相对较少的投入,建起了像湿地公园这样的公共服务设施,同时生态城的大概念,又吸引了开发商的资金投入,为更多的公共服务设施建设提供资金。目前,南湖生态城的开发前景被投资者普遍看好,已经确定了度假别墅、城市运动绿地、地震遗址公园等建设项目。而在整个蓝图中,南湖生态城还将建设国家矿山公园、国家户外休闲运动基地,文化创意产业园区等项目。
空港城带动产业发展的前景也令人向往。根据规划,空港城将起步区划分为三个产业功能区,即空港加工产业区———以二类工业为主,重点建设装备制造业;高新技术产业区——— 以一类工业为主,包括电子信息、精细陶瓷、生物技术、汽车电子、现代服务业五大产业;空港物流产业区——— 以物流用地为主,重点依托空港城产业发展特点与机场区位优势,在机场航空物流引擎拉动下,重点构建依托唐山市“大产业”下的“大物流”运输体系,打造我国北方重要的现代综合物流枢纽。
作为曹妃甸的港城,距离曹妃甸港口36公里的曹妃甸新城,则以高新技术产业、港口服务业、国际教育产业、休闲旅游业、城市服务业为主要产业。
依托四大主体功能区的建设,唐山市的产业版图正经历新一轮的调整、升级、扩容,“一钢独大”的局面正在打破,战略性新兴产业的棋子已然落定,一个集约、高效、特色鲜明的产业“新版图”呼之欲出。
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