当前医保弊端
医保无法跟人走
在广州,当一个职工参加职工医保,包括住院医保满十年,但是又满足领取基本养老金条件之后,这名企业退休人员就可以直接享受退休人员的医保待遇了。然而,一旦这一名职工流动的话,他晚年的医保待遇就没有着落。虽然,随着居民医保和新农合的推开,这名职工可以参加居民医保或者是新农合。但是他工作时候,在各地分别参加的职工医保关系,就等于白白浪费了。
三类关系转移
广州已实现
在各种医保关系,相对来说,职工医保、居民医保和新农合三种不同类型的医疗保险关系的转接还相对容易。因为医保都是保当期的,参保了就有待遇,停保了就没有待遇,“广州早已经实现了,比如一位市民原来参加居民医保,后来找到工作参加职工医保之后,我们就会直接将其转为职工医保待遇,不会有中断的。”广州市医保局副局长伍锦明表示。
部门说法
属地统筹 转移有难度
然而,当记者向广州有关部门求证医保转移关系时,有关负责人的第一反应是“不太可能”,他们几乎从未听说过这一说法,也将向国家人力资源和社会保障部求证。
因为目前来说,全国各地的医保都是属地化管理,“各个统筹区之间都是封闭的”,无法转移。而且医保关系不像养老保险关系,“一个白血病、骨髓移植,都是上百万的,其费用是不可控的;不像发养老金,一个月几千,基本是可以合算的。”从基层的医保管理层面来讲,医保关系要实现无障碍的转移,“近几年不太可能。”
不过该负责人说,“从全国层面来讲,医保关系的转移是个大方向,从下往上走搞不掂,从上往下实施的话,不是不可能。”
专家观点
先搞起来再说
医保关系转移的这一消息,连专家学者也感到很惊讶。中山大学社会保障研究中心主任、广东医疗保险研究会副会长申曙光表示,近几年国家对于社会保险关系的步子迈得很大,虽然现在有些东西可能还不成熟,但是“不管怎样,医保关系的转移是大方向。不能让社保关系成为劳动力转移的障碍”。
在他看来,医保关系的转移,最核心的是在各统筹区可以累计的职工医保关系的转移和接续,一旦解决,将破解流动人员的医保问题。“具体怎么转,还要看到条例才能明白”,但是其价值很大,即便不能一步到位,“先搞起来再说。”
责任编辑:cprpu