企业在风雨中磨砺成长

    十年间，我市进出口贸易连迈新台阶，出口企业队伍不断壮大，出口商品结构不断调整。在国际市场的大舞台上，企业也遭遇了来自各个国家多个领域的风雨，并在挑战和摩擦中逐步走向成熟。

　　对外贸易进出口实现新突破

　　“入世”后，中国平均关税水平从15.3%下降到9.8%，开放了100多个服务贸易部门，将世贸“非歧视”、“透明度”、公平竞争等原则融入中国经济制度，贸易环境更加开放，我市对外贸易增添了活力，进入了一个新的发展阶段，不断跃上新台阶。

　　2010年全市对外贸易进出口实现了新的突破，跨过百亿大关，总值完成109.7亿美元，总量和增幅均居全省第一位，比“十五”末2005年的44.25亿美元增长147.9%。而在2002年，全市外贸进出口总值只有11亿美元左右。从10多个亿，到跨过百亿大关，我市进出口贸易近十年迈上了不小的台阶。

　　如今，做“洋生意”的进出口公司对外更加壮大。截至2010年底，我市拥有进出口经营权企业总数达4680家，有出口实绩的企业达到2109家，分别比“十五”末的2005年增加2526家和929家。其中，出口超千万美元的企业达到92家。仅仅在正定，全县拥有进出口资格的企业达38家，河北常山生化、苹乐面粉机、惠康食品、博仁塑料等4家企业出口总值均超过千万美元。其中常山生化出口额已达到35111万美元，出口订单已经排到2013年；惠康食品出口达1140万美元，生产的牛蹄筋肉串在日本占据40%的市场份额；河北苹乐面粉机械集团在埃塞俄比亚合资建厂，投资1300万元建设一条年生产规模30万吨的水泥熟料生产线，成为正定县第一家对外投资企业。

　　走到国际舞台上，做大生意的“庄里人”多了。２００４年７月１日起，新《对外贸易法》开始实施，其中一条是放开对个人从事外贸的限制，个体工商户可以名正言顺地直接开展对外贸易，外贸经营门槛进一步降低，“庄里”的生意人参与国际市场有了更快捷方便的通道。

　　随着出口对外的壮大，出口市场趋向多元化。目前我市已与世界192个国家和地区建立了贸易关系，比2000年增加41个，欧盟、俄罗斯、美国、东盟和日本成为我市前五大出口市场，“石家庄制造”的产品走到了世界每一个角落。

　　外派劳务持续、稳定增长，外派劳务经营企业不断壮大，目前，我市已经初步形成了全市外派劳务的基本框架，涌现出一批外派劳务专业县（市）和专业村镇，外派劳务市场呈多元化发展趋势，由过去单纯向港澳地区、东南亚输出为主逐步开始向日本、韩国、欧洲、非洲等多个国家和地区转变。

　　市商务局有关负责人表示，今年起国家对企业走出去投资给予信用担保，我市将重点支持纺织轻工、医药化工、服装皮革、机械电子、种植养殖等有比较优势的行业和企业“走出去”，到境外投资发展，重点抓好投资500万美元以上的大项目，不断提升境外投资规模和层次，拓展我市经济发展空间。

　　企业在“国际官司”中走向成熟

　　入世十年，确实给我们带来了诸多“红利”。伴随而生的，是进出口贸易失衡引发的频繁的贸易争端和摩擦。被裹挟其中的企业，应对国际贸易摩擦能力不断提高。从开始的不知所措，消极被动应对，到如今的积极应对、打赢官司，我市企业在国际贸易摩擦中走过了一条坎坷的成长路。

　　2004年，涉及我市企业的反倾销案件只有一例。2005年，我市的博深工具和冀凯实业集团被卷入美国金刚石锯片反倾销案，两家企业积极应对，最终，我市两企业“无损害”结案，金刚石锯片出口美国不征收倾销税。之后，我市的维生素C、冻草莓等先后卷入国际贸易摩擦，纺织服装行业受到欧盟和美国“纺织品特殊限制措施”的威胁，而2006年年初，又有两起反倾销调查涉及我市企业。

　　截至目前，我市已有多起反倾销案件和特保措施调查案件胜诉。2009年11月30日，河北圣仑集团应诉美方商标许可争议案获胜，为公司挽回直接经济损失370万美元。今年以来，与我市企业相关的贸易摩擦案件共发生了7起，其中已有结果的两起案件全部胜诉。

　　不仅在国外提起的反倾销调查中积极应诉，我市企业在对国际贸易规则的学习和熟悉中，积极维护本土企业的权益，还发起反倾销调查和起诉。石化纤诉欧美己内酰胺倾销案2010年4月立案，初裁获胜。截至目前，我市已有三家企业得到国家贸易救济措施的保护，其他两家分别是白龙化工和正元化工。2003年我国对来自韩国、日本和印度进口的邻苯二甲酸酐征收反倾销税，2009年经复审，再次延长保护期5年，我市白龙化工股份有限公司受到保护；2010年，我国对来自印度尼西亚、马来西亚和新西兰的进口甲醇征收反倾销税，我市河北正元化工集团获得5年的保护期。

　　目前，我市已建立起应对贸易摩擦的预警体系。市商务局在接到有关国际贸易摩擦的通知后，一天内将案情传达到全市涉案企业，并指定专人负责跟踪，及时反馈信息，保证涉案企业能在最短时间内了解案情，并根据自身实际情况迅速做出应诉与否的判断，以最大限度地维护自己的合法权益。

　　“深入参与WTO，就是要逐渐从掌握、熟悉规则，转向充分运用世贸规则，这样才能积极应对各种贸易壁垒和贸易摩擦。”市商务局有关负责人说。后危机时代贸易摩擦形势更险恶，贸易摩擦日渐指向高新技术企业，指向产业政策等体制问题，并且正在向产业政策等体制层面转移。在应对贸易摩擦的路上，我们还有很长的路要走。

　　出口商品结构逐步优化

　　机电和高新技术产品是转变外贸增长方式的重要载体，是中国从贸易大国转向贸易强国的关键所在。我市充分重视出口商品结构转化的重要性，入世十年间，积极调整出口商品结构，实施品牌战略和以质取胜战略，减少初级产品出口，鼓励高科技和高附加值产品出口。机电产品、高新技术产品出口逐年上升，使全市机电产品和高新技术产品出口所占出口份额逐渐提高，初级产品出口占出口总额的比重下降。

　　近年来，我市加快科技兴贸创新基地建设，抓好一批公共服务平台项目，实施重点服务，组织高新区、鹿泉经济开发区以及华药、石药等成功申报省级新材料、信息技术、生物医药类出口基地。充分发挥国家政策的导向作用，鼓励企业加大自主创新和技术改造力度，扩大了机电、高新技术产品出口。

　　入世以来，高新技术产品出口也快速增长，成为外贸发展的新增长点。 但是情况依然不够乐观。据了解，我市高新技术产品出口过度依赖生物医药和化工产品，通信技术、材料技术等比例偏小，出口产品结构还需完善。同时，在外需不振的情况下，调整和优化结构的难度加大，主要表现为企业自主创新能力弱、向新兴产业和高端产品的转移和提升缺乏核心技术和领军企业，发展方式仍然滞后，转变外贸发展方式面临的压力加大。

　　今年，我市医药研发离岸服务外包步入快车道，为出口商品结构优化开辟新增长点。河北桑迪亚医药技术有限公司于今年8月落户石家庄，主要承接来自世界著名医药企业美国默沙东的医药研发离岸外包项目。开业三个月以来已实现50万美元离岸外包服务收入，预计明年收入可达到500万美元。该公司还将开展与我市大型药企之间的研发合作。二期项目建成之后，离岸外包额将突破1000万美元，在同行业中起到较好的引领示范作用。

　　今后，我市将大力发展服务贸易。以信息技术、生物医药、金融后台服务、数据处理、动漫创意等为重点，引进服务外包行业的国内外代表性企业，培育成长型外包企业，并积极谋划建设国际化的服务外包园区，加快形成外包企业集群，全面促进服务外包产业的快速发展。