科学发展 转变方式 调研河北

    □本报记者 王玉亮

    这是一个开放的时代。

    三度普利策奖得主托马斯·弗里德曼在《世界是平的》一书中指出：“这个时代的关键，不是你要不要全球化的问题，而是你如何全球化的问题。”

    在这个“平的世界”里，封闭自守只能停滞落后，全面开放才能奋起直追。

    战略性新兴产业作为引领未来经济社会发展的重要力量，已成为世界主要国家抢占新一轮发展制高点的重大战略。

    在这新一轮的竞争中，以开放的视野统筹利用国际国内两个市场、两种资源，是迈入新时代的必由之路。

这是一个海洋的世纪

    今天，站在万里长城起点老龙头上，放眼渤海湾，“白浪滔天，秦皇岛外打鱼船”的场景已很难看到，取而代之的是随处可见的国际远洋货轮。

    这些货轮除了在秦皇岛港装卸货物外，一部分船还会进入中国最重要的修造船基地——— 山船重工进行检修。

    近日，记者来到山船重工厂区，这里塔吊林立，运送零部件的工人们往来穿梭，船坞里几艘正在建造的巨轮已初见雏形……

    然而，当工人们正在为每一个零件、每一个焊点精雕细刻时，山船重工修船厂厂长徐海隆却在为波罗的海指数持续下跌而担忧。

    波罗的海指数是衡量国际海运情况的最权威指标，其高低直接反映了国际海运市场的景气度。

    “我们是典型的外向型企业，国外市场任何风吹草动，都会对企业生产经营产生重要影响。”（下转第三版）

(上接第一版)徐海隆说，波罗的海指数从最高11800点跌到了1400多点，海运市场的低迷可见一斑，这对修造船业带来了巨大影响。不过，这个影响有一定滞后效应，虽然现在企业生产十分红火，但后续订单如果不足，将直接影响企业生产经营。

    具有强烈危机感的山船已经未雨绸缪，一方面与国际航运巨头建立良好合作关系，确保航运市场低谷时“有活干”；另一方面与中船重工民航设计中心联合研发设计了20多种储备船型，为未来市场转好时做准备。

    令徐海隆等人高兴的是，高端装备制造和海洋经济已经被列入河北省的战略性新兴产业，这对山船来说是难得的发展机遇。“现在我们期待的是具体支持政策尽快出台，能够直接惠及企业发展。”山船重工设计所所长李军表示。“21世纪是海洋的世纪。”省政府研究室工贸处处长陈万钦表示，对河北而言，这不仅意味着要发挥好487公里海岸线的作用，大力发展沿海装备制造、海洋运输、海洋旅游、海洋养殖等产业，更重要的是要树立沿海意识，用沿海地区的开放思维来推动战略性新兴产业发展。

    如同海洋的融会贯通，在一个开放时代，世界经济早已没有了区域界限，波罗的海指数可以影响一个普通工人的衣食住行，一个人的发明同样也可能改变整个产业的发展。

    从国内看，今天，河北沿海地区区域发展已经上升为国家战略，这对我省对外开放、打造新的经济增长极是千载难逢的机遇；置身经济全球化的大背景下，我省正面临着承接产业转移和技术扩散，打造新的竞争优势的绝佳时期，发展大进大出的海洋临港经济已经是大势所趋。

让京津成为加快发展的“智库”

    接过秦皇岛光彩服务产业集团董事长曹江的名片，记者注意到，名片上的地址印的是北京朝阳区东大桥斜街4号。

    总部在河北，名片却印上北京或天津的地址，这样的名片，已经不是第一次见到。对此，许多老板都笑称：只是为了方便工作。

    的确，但凡印制这样名片的企业负责人，大都在京津设有分支机构，或研发基地、或销售基地、或区域总部设在京津。为吸引京津人才，为利用京津优势吸引客户，许多人在名片上就打了个“马虎眼”。

    这从一个侧面也折射出河北企业与京津密不可分的关系。光彩服务产业集团就是一个典型，不仅董事长的名片已经与首都实现了“一体化”，更重要的是，光彩的发展，依托的正是中科院计算机所，利用其在信息技术方面的人才优势，光彩走出来了一条“企业出思路、科研院所出解决方案”的合作模式。

    像光彩这样“借智”京津谋发展的河北企业究竟有多少，现在还无从统计，但可以肯定的是，随着京津冀地区区域经济一体化被列入国家“十二五”规划纲要，区域间资源配置和要素流动必将更加活跃。

    以创新为主要驱动力的战略性新兴产业，科技、知识水平密集度高，发展这一产业单靠我省自有人才、科技力量很难实现突破。而京津尤其是北京是中国科研院所数量最多的地区，人才云集、科研经费雄厚、科研条件优越，具有其他地区无可比拟的优势，借力京津势必成为我省战略性新兴产业加速崛起的重要推动力。

    可喜的是，京津冀在区域人才合作方面已经达成共识，6月中旬，三地在北京联合发布《京津冀人才一体化发展宣言》，并设立“京津冀人才工作联席会议”制度，统筹协调区域人才一体化发展，目标是把京津冀地区建设成为全国最具示范性的区域化人才发展实验区。

    北京大学政府管理学院副院长李国平认为，随着部分产业向外转移，目前北京人才集聚的“虹吸效应”正在改变，未来人才对外流动必然成为大势所趋。他也坦言，造成河北人才相对匮乏有许多原因，一个重要原因是对人才引进、科技项目投入不足。

    吸引首都人才为我所用，我省已经积极行动起来。3月6日上午，保定、廊坊两市8县(市、区)的“人才家园”工程同时启动，京津及周边高端人才来我省工作、创业，可以申请入住“人才家园”。同时，各市也在加紧制定本地人才聚集计划，唐山提出“人才聚集工程”，石家庄出台政策，只要被认定为高层次人才，即使不迁户口也可享有市民待遇，河北大学、河北师大等科研院所也提出各自的引才计划……

    据悉，2011年，我省将启动三项重点引智工程：《院士智力引进计划》、《海外高层次人才引进“百人计划”》、《港澳台海外人士促进河北发展计划》。

“引进来”“走出去”互动共进

    4月28日，拥有全球最完整光伏产业链的英利集团再次做出一项重要决定：在新加坡设立东南亚区域总部。对英利而言，这意味着其全球化战略迈出了新步伐。

    如果说英利崛起，是“引进来”的典范，那么英利的壮大，则毫无疑问与“走出去”密不可分。

    光伏产业发端于欧美，无论是硅原料提纯、电池组件生产，核心技术都源自国外。英利进入这一领域后，依靠引进人才、技术，抓住国际光伏产业大发展的机遇，迅速成长为业界瞩目的新星。

    今天，在英利集团，十几位不同国籍、不同肤色的太阳能专家，组建起了一支强大的跨国研发队伍。“正是依靠这支团队，英利自主研发科技成果达500多项，拥有十多项专利，掌握了世界最先进的太阳能光伏发电成套技术。”英利集团董事长苗连生自豪地说。

    在“引进来”的同时，英利一刻也没有放松“走出去”的步伐，2007年，英利绿色能源在纽交所上市，成为我省首家在美国主板上市的企业；2010年，英利成功赞助南非世界杯足球赛，中国企业首次打进“世界杯”；2011年，英利绿色能源新加坡有限公司正式挂牌……

    “引进来”、“走出去”互相促进，成就了苗连生的“光伏王国”。

    事实上，在新能源企业大踏步走向世界的同时，新材料、生物医药、海洋经济、高端装备制造、新一代信息产业等领域，一大批有识之士也已经开始把目光投向全球。

    在变压器领域雄霸亚洲的天威，正与印度洽谈合作建厂；长城汽车把生产车间直接建在了俄罗斯；河北远洋的船队驶遍了五大洲四大洋；在中国打印耗材领域一枝独秀的邯郸光导重工，在与欧美顶级科技人才合作研发产品的同时，其产品远销全球30多个国家和地区……

    “发展战略性新兴产业，必须利用好国内外两种资源、两个市场，以更加有效的措施推进广泛和深入的国际科技交流合作。”陈万钦认为，战略性新兴产业之所以新，就是因为这一领域国际分工格局尚未完全形成，我省企业应该抓住这一机遇，加紧“引进来”、“走出去”，大力开拓国际市场，在更高层次上参与国际分工。

    省“十二五”规划纲要已经为今后5年的开放定下基调：鼓励优势行业和企业开展境外投资，支持企业开展跨国经营，鼓励各类有实力的企业以投资、参股、并购等多种方式在境外建立生产基地和研发中心，建立全球生产、采购和营销网络，培育一批具有国际竞争力的跨国公司。