吴敬琏说，我国从“九五”计划时期就正式提出要转变经济增长方式，但在“十一五”的最后一年，中央还在提加快转变经济增长方式，而且说“要刻不容缓”，这就表明我们从“九五”计划到“十五”计划执行得不够好。

　　在吴敬琏看来，“经济发展方式转变”存在四大体制性障碍：政府保持对土地信贷等重要稀缺资源的配置权力；以GDP为主的政绩标准；现有的财税体制不管是从收入还是从支出，都以推高GDP为目标；资源要素价格行政定价，鼓励了浪费，破坏了环境。

　　吴敬琏称，由于现在还不具备一个有效的市场，导致很多官员习惯于用行政权力和行政手段，要打破这种僵局，只有改革。国企改革、财政体制改革、金融体系改革、建立公正竞争的市场体系以及政府自身的改革，被吴敬琏列在了最需要优先考虑的前列。（记者李松涛）