自3月下旬央企“退房令”公布后,70多家主业非房地产的央企在清退房地产业务方面一直进展缓慢。为此,近期监管机构向商业银行下发了一份包含16家房地产央企的“红名单”,对红名单以外的央企,商业银行将停止发放新增房地产开发贷款,此前投放的存量贷款也要及时回收。
业内人士指出,此举意在加速央企“退房”。不过,信贷发放后的具体用途很难直接监控,如何防止其他贷款在央企“体内循环”中被挪用,尚待有关部门制定对策。
一直以来,房地产企业对央企集团的利润贡献颇多,所以多数国企集团对“退房”工作并不热衷,78家房地产非主业央企的“退房”工作并不理想。目前距国资委发出的“清退令”已过去8个多月,在这段时间里,仅有中远集团、中国航天、中石化、中石油等7家央企挂牌转让其不足20家地产子公司的股权,剩余71家央企超过200家地产公司至今未见动静。
在此背景下,银监会要求商业银行仅对16家主业为房地产的央企提供新增开发贷款,停止其余主业非地产央企的房地产开发贷款,以期加快这些央企剥离房地产业务的进程。
但业内人士指出,商业银行可以停止对78家央企的房地产开发贷款,但无法停止对这些央企在其他项目上或其他子公司的贷款,而贷款发放后的具体用途很难直接监控。主业非地产的央企可以通过集团或内部财务公司进行资金调剂、将其他类别的信贷挪用至盈利前景良好的房地产项目上,这种做法一直比较普遍,而运作空间也较大。
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