就在昨日，必和必拓公布了其2009年铁矿石价格谈判的进展情况公告。公告称，其铁矿石销量的23%已确定年度合同价格，即之前与亚洲和欧洲钢厂达成的粉矿比2008年合同价降近33%，块矿降价近44%。另外，还有30%将按季度谈判、现货和指数定价的混合定价方式来出售，而余下的47%仍在进行谈判。必和必拓表示，该公司价格谈判条款的变化反映了每个用户的需求，目前的定价表明市场继续向透明的定价机制发展。

    事实上，当三大矿山与亚洲、欧洲等主要产钢国家达成长期协议价格后，只有中国仍在坚持谈判，要求比日本新日铁首发价更低的降幅。中方也采取了一系列针对性措施，包括调查港口现货库存情况；彻查代理制、备案制的落实情况、要求关闭日照港现货交易中心；禁止钢厂采购三大矿山招标现货等等。据了解，国内不少钢厂已经大部分开始恢复长协矿的执行，按照降价33%的临时价格给矿山开具信用证，而三大矿山的现货资源投放也在减少，使得现货市场坚挺。

    据联合金属网统计，6月，矿山方面也收紧了现货资源的投放，导致港口现货出货情况火爆，国内主要19个港口的铁矿石港存一个月以来一直保持在7000-7200万吨区间波动，表明港口出货量和接货量相当。尽管压港情况仍然严重，但是据港口反映，目前压港船只卸完后，将出现一个空档期，7月份以后各港口到港船将减少，后期港存将会明显下降。

    布局：中国落后日本三十年

    在近五年的谈判中，宝钢在亚洲地区只成功获得了一次首发价的机会，日本新日铁则获得了其余的首发价机会。为什么日本钢厂无论涨价还是降价都能够获得价格的主导权？中钢协人士认为，日本钢铁业几家公司垄断的格局是一个重要因素，更重要的是日本大型财团与钢铁公司互相持股，结成了利益联盟。日本财团在上世纪六七十年低价大举投资海外矿山，在上游产业链上建立了稳固的基础，而中国钢企海外资源开发力度已大大落后于人。

    日本最大的钢企新日铁关联方三井物产（三井财团的综合商社）在铁矿石上游的资源布局，使整个三井财团获得了更大的利益。新日铁公司和三井物产是一个利益共同体，他们之间存在相互持股或共同投资的关系。在三井物产的官方网站上显示：“从20世纪60年代开始，三井物产株式会社就积极地参与投资开发铁矿石资源，长期以来稳定地供应铁矿石。2003年收购了世界最大铁矿石生产销售商Vale（旧称CVRD淡水河谷）公司的母公司Valepar公司15%的股份，并且还持续地扩大了与力拓公司和必和必拓公司之间共同合作的铁矿石事业。基于三井物产拥有权益比例的铁矿石控股产量已跃居世界第四位，年开采权益已超过4000万吨。”

    中国社科院全国日本经济学会理事白益民认为，铁矿石价格上涨，拥有巴西淡水河谷股份的三井物产就多赚一些，然后在铁矿石贸易时让利给新日铁。这就是为什么铁矿石谈判新日铁总是与淡水河谷率先达成涨价协议的原因。 此外，三井物产在澳大利亚投资经营铁矿山已经有很多年，已经部分拥有力拓、必和必拓的核心资产。值得一提的是，日本另外两家财团住友财团和三菱财团，也和力拓、必和必拓有密切的合作关系。

    上世纪九十年代，在原冶金部的力挺下，中钢集团（原冶金部下属企业）与力拓在西澳合资建设恰那铁矿，至今这一项目仍被两国引为合作的典范，但在当时这只是钢铁官方机构一个投石问路之举。中钢集团高层人士告诉记者，当时中钢需要包销近一半的铁矿石，但澳洲矿与国产矿相比并没有价格优势，加上海运、卸港、铁路运输等环节后，甚至高于国产矿，所以，向国内钢企推销恰那铁矿成为中钢每年的头等任务。

    原冶金部人士透露，当时国内大钢厂都不愿意采购恰那铁矿，冶金部只好每年给各国有大钢厂定采购指标，以行政手段摊派下去，才能让中钢完成任务。正因为国内钢厂对外矿的冷淡，中钢集团在价格上也不得不让步，使中钢在那些年日子很不好过，经营受到很大影响。

    “冶金部内对海外合资开发铁矿一事也为此存在争议，认为国家花了大价钱却换来这种局面得不偿失。”该人士说。但时过境迁，现在恰那铁矿已经成为中钢利润最为丰厚的一个来源项目。

    一位长期跟踪钢铁业发展的钢铁业专家直言，虽然冶金部存在了50年，但在资源开发战略上的确存在重大的失策和误判。当时冶金部集中了国内几乎所有的冶金资源，没有利用这种集约优势在整个冶金行业上下游产业链做认真的布局，也是造成中国钢铁业在铁矿石问题上积重难返的一个重要因素。而在冶金部撤销后，各家钢企独立发展，更难捏合在一起在海外资源上有所作为。

    业内人士则对钢铁振兴规划中提出的海外资源开发基金的设立寄予了厚望，“有了这样一个平台，可以避免企业单打独斗，甚至在资金上形成合力，也可以在收购开发行动中规避一些政治因素。”鞍钢人士说。