背景 三网融合百姓期待

　　三网融合是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。三网融合后，民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线或无线接入即完成通信、电视、上网等。

　　试点解读 哈尔滨：IPTV已具成熟商业模式

　　哈尔滨是原中国网通（现中国联通）最早开展IPTV业务的试点城市。

　　目前，哈尔滨用户开通IPTV需与固话捆绑，并向哈尔滨联通缴纳初装费200元(包括机顶盒、遥控器等硬件)。该IPTV业务资费分为两种：30元包月，可收看78个频道，点播需另收费；60元包月可收看87个频道，点播免费，目前全省IPTV用户已达到12万户。不过，由于黑龙江省广电网络暂未转制完毕，其网络条件也相对较差。

　　上海：全国最早开展IPTV

　　2005年3月，原上海文广新闻传媒集团（现为上海东方传媒集团有限公司，SMG）获得国内第一张IPTV商业运营牌照。在之后数年的IPTV业务推进中，上海成为国内电信与广电合作最为紧密的城市。而全国首创的IPTV“上海模式”也成为早期三网融合推进中最为典型的模式。

　　目前，上海文广和上海电信合作推出的IPTV是目前国内用户规模最大、最成功的IPTV市场。到2009年底，上海IPTV用户达到103万，占到上海电信宽带用户近26%。

　　据了解，上海IPTV现提供点播、时移、回看、轮播等多种互动功能，在内容上集聚电影大片、热门电视剧、游戏娱乐、时尚生活、财经体育、人文地理等海量精彩节目，同时还提供互动社区、互动休闲娱乐、电子商务等各式增值服务。

　　杭州：拥有首个三网融合运营商

　　早在2001年杭州电信就启动了宽带化改造。而杭州华数作为全国起步较早的数字电视公司，是集多项数字电视发展优势于一身的省级数字电视发展平台，全国移动数字电视运营主体之一；具备了IPTV运营牌照、移动数字电视牌照、3G手机电视全国集成运营牌照、互联网电视运营牌照；是全国最大的3G手机电视内容提供商，位处全国新媒体和三网融合的第一方阵，被业界认为是“第一个严格意义上的三网融合运营商”。

　　此前，为配合三网融合的实施，杭州创造性地实现了互联网、移动通信网、传统电视网和下一代有线电视网络的多网接入、融合。通俗地说，在保障播出安全的前提下，3G手机、机顶盒遥控器、鼠标都可以将观众的信息、需求接入新改版的影视频道和新上线的城市网络电视台。

　　试点延伸

　　北京：计划2012年完成广电双向网络改造

　　用户数：数字电视用户已超过200万

　　网络条件：电信网已相对成熟，广电网还未完成双向改造

　　政府规划：2012年实现互联网家庭入户带宽超过20兆

　　南京：软硬件条件成熟 广电电信双向进入较早

　　用户数：江苏全省IPTV用户数达100万，南京占比超过10%；数字电视用户数达1588万