财政部在5月11日发布了国有资本经营预算编制情况和政府性基金预算编制情况报告,表示将适当提高国有资本收益的收取比例。国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁对此表示,“适当提高国有资本收益比例是应该的,而且这部分钱是从央企的可支配收入中提取的,比例即便提高10个百分点,对央企来说是九牛一毛,不会产生太大影响。”(5月13日中国网)
确实如此,现在央企上缴的那点红利不过是“毛毛雨”,因为央企现在根本“不差钱”。据了解,纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央企业资产总额超过22万亿元,占全国国有企业资产总额的55%,这些企业2009年共实现利润总额9655.6亿元,而这些企业2009年上交的预算收入仅为988.7亿元,只约为利润总额的十分之一。国家出资企业赚钱,而且绝大多数归企业,甚至亏损时财政给予补贴,央企真是太幸福了!
在去年的博鳌论坛上,国资委主任李荣融说,目前央企分红政策“起步较低,上缴比例也比较低”事出有因,因为国企还担负着很重的社会负担,很多国企尚未进入良性的可持续发展,只有待这一问题解决后,企业上缴红利会逐步提高。但我不赞同这样的说法。因为国企还担负着很重的社会负担也“事出有因”,剥离国企的社会职能是国家政策,为什么一些国企还有学校、医院以及“三产”呢?更重要的是,央企未上缴利润的数额非常惊人,而且这些资金的流向不透明,缺乏监管,是不是有违规违纪使用现象外人不得而知。
央企只上缴税收、不缴红利的优惠政策该彻底“寿终正寝”了,逐步提高央企上缴红利势在必行,因为央企上缴红利体现国企国有之正义,绝不能因为某些国企的抵触,就减免或减少上缴红利比例。我以为,提高上缴红利比例,不只是央企,地方国企也要“照此办理”,这样也可以增加地方财政收入,减轻改变土地财政带来的压力。
责任编辑:cprpw