地方政府的“航空情结”正获得越来越多案例的佐证。5月2日，海南航空集团和北京市政府背景的国资企业首旅集团共同向海航旗下的金鹿航空增资，同时将其改名为“首都航空”，北京也有了“自家”的航空公司。河北在这方面同样“有想法”，河北省国资委组建的“河北航空公司”预计将在下半年挂牌起飞。

“天上地下”河北联动

    2010年注定将成为河北的“航空元年”。在“地上”，4月底的河北首次民航工作会议宣布，今年河北计划投资约20亿元，新建秦皇岛、张家口和承德机场，扩建石家庄和邯郸机场。目前，石家庄机场正在为旅客吞吐量翻一番的目标推出各种眼花缭乱的新措施。5月4日，唐山三女河机场通过了民航飞行校验，为空中管制设备投入使用迈出了关键一步。5月9日，总投资4.5亿元的张家口机场军民合用改造工程开工奠基。
    在“天上”，省国资委正在积极筹建河北航空公司，该公司将在年内挂牌起飞。河北省政府要求相关部门规划好河北航空公司的航线布局和机队建设，向省内支线机场投放运力，解决航空运力短缺的问题。这意味着“省内支线”这四个字将成为河北航空公司的战略定位。这家公司也有望继“东航河北分公司”之后成为石家庄机场的第二家基地航空公司。
    河北机场集团相关人士对记者介绍说，河北航空公司最初计划在6月底前挂牌，目前是否能如期挂牌还不得而知。据介绍，石家庄机场目前最大的难题是飞机运力不足，如果拥有一家河北自己的航空公司，则机场和运营商相互配合，可以大大加速省内支线航线的开辟，不仅激活河北支线市场，同时让石家庄机场在客流排行榜上名次大大提升。
    组建新航空公司并非易事。北京飞机租赁服务商“查普曼福瑞博公司”的工作人员对记者介绍，新航空公司在初期往往从其他公司租赁客机开展航线业务。如果新公司不具备机组资源，则采取囊括机组、燃油、维修等服务的“湿租”方式，整个过程需要向航空监管部门提交大量手续，耗时长达半年之久。
    记者就航空公司组建采访省国资委相关人士，或许因为商业敏感性，相关人士并未透露筹建进展等内容。

地方国资涌入航空

    对于进军航空运输市场，省国资委主任周杰此前曾表示，省国资委监管的国企2010年要实现利润100亿元以上，增幅高达两成。要实现这一目标，国资委需要继续优化产业结构，提高国有资本在重点领域和主导产业中的控制力，同时培养新的支柱产业，其中包括商业保险和航空运输。
    环顾河北周边以及全国各地方，不难发现，地方国资组建或参股商业航空，已经成为一股热潮。5月2日，北京市政府和海航集团牵手。作为北京国企的首旅集团出资4.5亿元，海航集团出资10.5亿元，将海航旗下的旅游包机公司金鹿航空重组为“首都航空公司”。目前，首都航空已从金鹿航空“继承了”A319型客机25架，24架公务机，以及120多条航线资源。
    今年一月底，如今已被“大佬”国航控制的深圳航空和河南省政府合作，将深航控股的鲲鹏航空正式改名为“河南航空”，公司注册地在郑州。
    一年前，河北的另外一个邻居天津市也拥有了自己的“天津航空公司”，合作伙伴也是海航集团，天津市政府由国有投资企业“天津保税区投资有限公司”出面，该公司持股15%。天津航空公司接手的是海航旗下的“大新华快运公司”。到5月底，天津航空的飞机规模已经达到70架。
    去年年初，深圳航空在昆明重组成立了“昆明航空公司”，深航控股80%。在西南重镇成都，今年初，生产国产支线客机的中国商用飞机公司、四川航空和成都交通投资集团对民营航企鹰联航空实施重组，新公司命名为“成都航空”。四月底，成都航空自脱离民营身份之后首次购买了一架A319客机。

观察

利益分歧另起炉灶

    本世纪初，中国航空业完成最新一轮集中化，“三大航”浮出水面。然而，以东航在云南的风波为例，地方政府和三大航空巨头之间开始出现了利益分歧。三大航在全国甚至全球范围内调整运力，尤其是争夺“北上广”一线大城市市场，地方政府感觉本地的利益被忽略了。
    据航空业内人士分析，这一轮地方国资涌入航空业，目的正是为地方经济发展保驾护航。航空业是典型的“高风险、高投入、低利润”行业，但是其作为交通基础设施，存在意义远超出“赚钱”，而成为地方投资环境、经济发展环境的重要组成部分。另外一方面，地方政府如今意识到了知名度和广告宣传对于地方发展的重要性，而一个包含地名的航空公司，无疑可以成为一张能够提升形象的名片。
    从上述案例不难看出，在商用航空领域，地方国资并不扮演“全盘接管”的角色，而是联合航空业内现有公司，与之进行资本层面的合作，进而推动航线网络惠及地方。
    到目前为止，筹划中的河北航空公司将选定哪一家航空公司作为合作伙伴还不得而知。